Решение по делу № 2-441/2015 от 21.10.2015

Дело № 2-441/2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                             14 декабря 2015 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                     Петрушенко А.И.

при секретаре                                                      Усовой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о понуждении выставить земельный участок на продажу,

УСТАНОВИЛ:

     Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении выставить земельный участок на продажу по тем основаниям, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» (ст.2 закона), постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

     Из сообщения Управления ФРС по <адрес> департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> стало известно о зарегистрированном за иностранным гражданином ФИО2 на праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст. 5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником.

     Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №з разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей собственности на земельный участок. Действий по отчуждению земельной доли ответчиком предпринято не было.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> была предоставлена справка о содержании правоустанавливающих документов, согласно которой за ответчиком зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

      Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

           Просит суд понудить ответчика ФИО2 к продаже земельного участка путем возложения на неё обязанности выставить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.

      Истец - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

       Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письмом суду сообщила, что в судебное заседание явиться не может, просила рассмотреть дело в её отсутствие, выразила желание отказаться от земельного участка в пользу Российской Федерации, при этом сообщила также, что в ДД.ММ.ГГГГ году она договорилась о продаже принадлежащего её земельного участка ФИО6 В настоящее время ФИО6 оформляет государственную регистрацию права собственности на её земельный участок.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

       Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

       Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства, суду пояснил, что он ранее договорился о покупке земельного участка у ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ доли земельного участка, принадлежащие ФИО2., находились у него в аренде. ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи приобрёл у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и по другому договору купли-продажи он приобрёл у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В настоящее время он является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности данного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО2 на указанные доли земельного участка прекращено.

         Суд, выслушав третье лицо ФИО6, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему:

          Истец Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> имеет ОГРН: №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ серия 36 №.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка республики Беларусь, имеет на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве на земельный участок: кадастровый №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

         В материалах дела имеется письмо Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з к ответчику ФИО2, гражданке республики Беларусь, в котором ей разъяснены ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые определяют права и обязанности иностранных граждан относительно земельных участков или доли в праве общей собственности на земельный участок, находящихся на территории Российской Федерации, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей собственности на земельный участок. Данное письмо необходимо считать доказательством, подтверждающим выполнение досудебного порядка урегулирования спора.

     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

            В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

         Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

      В абз. 1 ст. 2 Закона Воронежской области от 30.12.2014 г. № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» регламентировано, что Правительство Воронежской области определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Воронежской области, которые осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, а именно распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.

     В соответствии с абз. 1.1. «Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009г. № 365 Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

      В силу абз. 5.47. Положения Департамент обязан обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве на земельный участок при нарушении требований законодательства, а также принимать решение о покупке таких участков или долей.

        Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

       По договору купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, индивидуальный предприниматель – глава крестьянского ( фермерского) хозяйства, приобрел у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

        Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрация №.

    По договору купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, индивидуальный предприниматель – глава крестьянского ( фермерского) хозяйства, приобрел у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и приобрел у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

        Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрация №.

         Следует отметить, что из <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, принадлежала ФИО2

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, указанные доли земельного участка ФИО6 приобрёл у ФИО2

        По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ актуальные записи о праве общей долевой собственности ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, прекращены на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

       Таким образом, у ФИО2 прекращено право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, поскольку ФИО2 произвела отчуждение <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности данного земельного участка другому лицу – ФИО6

       В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

        Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> о понуждении ответчика ФИО2 к продаже земельного участка путем возложения на неё обязанности выставить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика, удовлетворению не подлежит, в иске следует отказать, ввиду необоснованности, поскольку ФИО2 предприняла действия по отчуждению земельных долей, и у ФИО2 прекращено право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

        Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход бюджета РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о понуждении выставить земельный участок на продажу путем возложения на неё обязанности выставить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика, отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                     Судья                                                                               Петрушенко А.И.