Решение по делу № А12-244/2009 от 12.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                «12» января 2009 года

                                                                                                    Дело № А12-244/2009

Судья Арбитражного суда Волгоградской области М.Ю. Наумова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сотниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю Пашкову Сергею Владимировичу, 14.08.1977 года рождения, зарегистрированному по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, с. Терсинка, ул. Терсинская,  д. 32

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3  статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Шалимова А.Г., представителя по доверенности от 29.12.2008 г. № 63

от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – не явился, извещен

                                                       У С Т А Н О В И Л :

            Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Пашкова Сергея Владимировича (далее - Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 3  статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, возражений на заявление не представлено. Дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам дела. Из объяснений, содержащихся в протоколе от 18.12.2008 г. об административном правонарушении следует, что Предприниматель признает  вину  в совершении  вменяемого административного правонарушения.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Предпринимателем осуществляются перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок белее восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) на основании лицензии от 08.04.2004 г. № АСС-34-034038 сроком действия с 05.04.2004 г. по 04.04.2009 г.

18.12.2008 г. проведена проверка деятельности Предпринимателя по соблюдению условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: ответственное лицо за обеспечение безопасности дорожного движения не аттестовано по вопросам безопасности дорожного движения; не организован контроль за режимом труда и отдыха водителей, отсутствуют графики работы, не ведется табель учета рабочего времени; отсутствуют лицензионные карточки на автомобили(АМ 740, АА 816, АМ 720); в полном объеме не заполняются обязательные реквизиты в путевых листах (от 07.11.2008 г., автомобиль АМ 720; от 01.11.2008 г., автомобиль АМ 740); не переоформлен документ, подтверждающий наличие лицензии при изменении места жительства; не организован учет дорожно - транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения;  не проводятся сверки дорожно – транспортных происшествий с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Указанные нарушения зафиксированы в акте № 503 от 18.12.2008 г. По результатам проведенной проверки был составлен протокол от 18.12.2008 г. об административном правонарушении.

18.12.2008 г. вынесено определение № 151 по делу об административном правонарушении о передаче материалов в Арбитражный суд Волгоградской области.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ).

В соответствии с нормами Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации и в том числе положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях Предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью  3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что тяжких последствий не наступило; отсутствуют сведения о том, что Предприниматель привлекался  ранее к административной ответственности. В настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                    Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Пашкова Сергея Владимировича, 14.08.1977 года рождения, зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, с. Терсинка, ул. Терсинская,  д. 32,  к административной ответственности, предусмотренной  частью  3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание  в виде административного  штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп., подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

ИНН 3445005859    КПП 344501001   ОГРН 1043400495500

Код ОКАТО 18401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК: 041806001

Наименование платежа – административный штраф УГАДН по Волгоградской области

Код бюджетной классификации - 10611690040040000140

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                     Наумова М.Ю.