Решение по делу № 5-47/2016 от 01.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

12 июля 2016 года г. Хабаровск

Судья Краснореченского гарнизонного военного суда Седов Денис Анатольевич,

при секретаре Кубыниной Е.О.,

с участием защитника интересов командира войсковой части ... <данные изъяты> Овёснова В.А., в помещении Краснореченского гарнизонного военного суда (<адрес>-41, <адрес>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении командира войсковой части ...

<данные изъяты> Соболевский А.Ю., родившегося <дата> в а<адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, проживающего в <адрес> края, <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

установил:

10 июня 2016 года государственным инспектором Хабаровского района по пожарному надзору ФИО12 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении командира войсковой части ... <данные изъяты> Соболевского А.Ю.

Соболевский А.Ю., ФИО13 а также <данные изъяты> ОНД по Хабаровскому району УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не прибыли и не настаивали на рассмотрении дела с их участием.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <дата> ..., командиром войсковой части ... в срок до <дата> не выполнены пункты 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 14-18 предписания ОНД по Хабаровскому муниципальному району от <дата> ..., а именно: не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию (планово-предупредительному ремонту) систем автоматических установок пожарной сигнализации казармы ...; не обеспечено исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации (средств пожарной сигнализации) казарм №..., 2, в здании столовой, на складе квартирно-эксплуатационной службы, на вещевом складе; не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений казарм №..., 2, 3; площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована отбортовкой не менее 150 м, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающим слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ; не обвалованы резервуары с отработанными нефтепродуктами; помещения здания питомника не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; коридоры 1, 2, 3 этажей казармы ... не разделены противопожарными перегородками.

В ходе судебного заседания защитник интересов командира войсковой части ... <данные изъяты> <данные изъяты> Овёснов В.А. пояснил, что недостатки по противопожарной защите, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, не устранены в связи с отсутствием в воинской части, а также в довольствующем органе, денежных средств на соответствующие статьи расходов. Командованием воинской части своевременно была составлена и направлена в вышестоящую воинскую часть смета расходов, в которую были включены расходы на противопожарную защиту, а также, неоднократно направлялись заявки на выделение необходимых денежных средств.

Свидетель ФИО16 показал, что он участвовал в проведении 26 мая 2016 года проверки по выполнению командованием войсковой части ... предписания ОНД по Хабаровскому муниципальному району от <дата> .... Имеющиеся недостатки по противопожарной защите на объектах воинской части указанные в предписании и в акте, составленном по результатам проверки устранить не представилось возможным, поскольку, не смотря на направление соответствующих заявок, воинской части не выделены необходимые денежные средства. По сообщениям <данные изъяты> ФИО15 и войсковой части ... <данные изъяты> ФИО14 денежных средств на принятие мер по обеспечению мероприятий, направленных на выполнение предписания нет.

Из копии страниц проекта бюджетной сметы на 2016 год, телеграмм №..., 947, 326, а также сопроводительного письма к заявке на потребности бюджетных средств на 2016 год, усматривается, что командиром войсковой части ... принимались меры, направленные на устранение недостатков противопожарной защиты воинской части.

Как следует из копий актов проверки объектов войсковой части ... от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, в войсковой части ... регулярно проводились пожарно-технические обследования, на объектах воинской части, в ходе которых установлено, что требования пожарной безопасности в воинской части соблюдаются.

В соответствие с пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Поскольку, из представленных командованием войсковой части ... в суд документов следует, что командир этой воинской части регулярно принимал меры по истребованию в вышестоящих воинских частях денежных средств для устранения недостатков, связанных с обеспечением пожарной безопасности, однако, такие денежные средства по независящим от него обстоятельствам не выделялись, организовал проведение проверок по соблюдению требований пожарной безопасности в воинской части, прихожу к выводу о том, что командир войсковой части ... <данные изъяты> Соболевский А.Ю. принял все возможные, в рамках его прав, действия по соблюдению требований пожарной безопасности.

В то же время, не смотря на принятие всех возможных мер по недопущению административного правонарушения, командир воинской части, по независящим от него причинам допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение, за которое привлекается к административной ответственности командир войсковой части ... относится к административным правонарушениям, за которые военнослужащие согласно ст. 2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооружённых сил РФ, следовательно, привлекаемый по данной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях полковник Соболевский А.Ю. подлежит ответственности в порядке определённом Дисциплинарным уставом ВС РФ, а поэтому, на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности, с учетом всех установленных судьёй обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 2.5, 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении командира войсковой части ... <данные изъяты> Соболевского А.Ю. прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о прекращении производства по делу, а также, материалы дела об административном правонарушении, по вступлению постановления в законную силу, направить командиру войсковой части ... для привлечения <данные изъяты> Соболевского А.Ю. к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Дальневосточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Верно.

Судья Краснореченского гарнизонного

военного суда Д.А. Седов