Решение по делу № 5-136/2016 от 26.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Рабдановой Г.Г., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Журабоев А.Ж. Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего детей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке документов иностранного гражданина по адресу: <адрес>, был выявлен незаконно находящийся в РФ гр. <данные изъяты> Ж. А. Ж. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что гр. <данные изъяты> Журабоев А.Ж. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ В период своего пребывания гр. Ж. на миграционный учет не вставал. С ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока пребывания указанный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания. Гр. <данные изъяты> Журабоев А.Ж. не выехал за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В связи с этим в отношении гр. <данные изъяты> Журабоева А.Ж. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

Заместитель начальника ОУФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ Батудаев В.В. поддержал административный протокол, изложив обстоятельства так, как они указаны в протоколе об административном правонарушении в отношении гр. <данные изъяты> Журабоева А.Ж. Суду также пояснил, что данный гражданин ранее привлекался к административной ответственности.

Гражданин <данные изъяты> Журабоев А.Ж. суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину признает, с допущенным нарушением согласен. Пояснил суду, что не выехал за пределы России в связи с тем, что не было средств. Намерен покинуть территорию Российской Федерации в ближайшее время. Кроме этого пояснил, что является студентом заочного отделения Улан-Удэнского института железнодорожного транспорта – филиала ГОУ ВПО ИрГУПС.

Факт обучения Журабоева А.Ж. подтверждается показаниями допрошенного свидетеля Хакимова, копией студенческого билета.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что гражданин <данные изъяты> Журабоев А.Ж. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ в связи с истечением срока временного пребывания на территории Российской Федерации, и в его действиях содержится состав административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в связи с уклонением от выезда из РФ по окончанию срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации

административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, сроки допущенного нарушения, возможности самостоятельного выезда, и считает необходимым назначить Ж. А. Ж. угли наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд находит заслуживающими внимание доводы правонарушителя о том, что на территории Российской Федерации он получает образование.

По, основаниям ст. 26 "Всеобщей декларации прав человека" от 10 декабря 1948 года, провозглашающей, что высшее образование должно быть одинаково доступным для всех, п. 3 ст. 43 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав иностранных граждан и граждан Российской Федерации, а также п. "е" статьи 3 "Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования" от 14 декабря 1960 года, обязывающей предоставлять иностранным гражданам, проживающим на их территории, равный доступ к образованию по сравнению с гражданами присоединившихся к Конвенции государств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Ж. А. Ж. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить гражданину <данные изъяты> Ж. А. Ж. угли, административное наказание в виде административного штрафа в размере в сумме 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить в УФК МВД РФ по РБ, №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней в установленном законом порядке.

Судья Г.Г. Рабданова