Судья: Галкина Е.А. Дело № 33-9597
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 августа 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам
Ростовского областного суда в составе
председательствующего судьи Порутчикова И.В.,
судей: Шикуля Е.В., Сачкова А.Н.,
при секретаре Магакьян Е.М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Порутчикова И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Резон-Р» на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.05.2013 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Резон-Р», 3-е лицо: МУ «Управление наружной рекламы» г. Ростова-на-Дону об обязании демонтировать рекламную конструкцию вместе с бетонным основанием.
В обоснование своего иска указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону 26.03.2013 г. проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства и законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций. В ходе проверки выявлена рекламная конструкция по адресу ..., принадлежащая ООО «Резон-Р», установленная без получения разрешения в установленном законом порядке, а именно срок действия разрешения на ее установку № ... истек 24.08.2012 года. Однако указанная рекламная конструкция не демонтирована, согласование на установку рекламной конструкции со стороны ОГИБДД УМВД РФ по г. Ростову-на-Дону не получено. Указанные действия влекут за собой также нарушение земельного законодательства в связи с тем, что договор (разрешение) на использование указанного земельного участка для размещения рекламной конструкции со стороны муниципального образования г. Ростов-на-Дону по истечении срока действия разрешения с ответчиком не заключался, чем нарушен принцип земельного законодательства, предусмотренный п. 7 ст. 1 ЗК РФ, на основании которого любое использование земли, в том числе находящейся в муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.05.2013 года исковое заявление прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону удовлетворено.
В апелляционной жалобе ООО «Резон-Р» просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам, имеющим значение для дела, и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы указано, что рекламная конструкция, подлежащая демонтажу, была продана ИП ... по договору купли-продажи от 29.03.2013 года. ООО «Резон-Р» не обязан осуществлять демонтаж указанной рекламной конструкции, поскольку не является ее собственником или владельцем. Отказ суда в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела повлек за собой вынесение незаконного решения, так как ответчик был лишен возможности привести доводы в обоснование своих возражений, представить доказательства и заявлять ходатайства.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвовавших при апелляционном рассмотрении дела, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, не находит правовых оснований к отмене решения суда.
В силу ст. 4 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О рекламе» все отношения, связанные с получением разрешений на установку объектов наружной рекламы, связанные с вопросами эксплуатации и иными вопросами, связанными с производством, размещением и распространением рекламы, включая вопросы, связанные с порядком выдачи разрешений на установку объекта наружной рекламы находятся в ведении федерального законодательства.
По делу установлено, что в ходе проведенной 26.03.2013года прокуратурой проверки выявлена рекламная конструкция по адресу ..., принадлежащая ООО «Резон-Р», установленная без получения разрешения в установленном законом порядке, а именно срок действия разрешения на ее установку № ... истек 24.08.2012 года. Согласование на установку рекламной конструкции со стороны ОГИБДД УМВД РФ по г. Ростову-на-Дону не получено.
Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела, при апелляционном рассмотрении дела не опровергнуты, а, поэтому сомнений в их достоверности не вызывают.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что поскольку срок действи░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░-░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ 9 ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 - 7 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ 19 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ... ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░». ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 167 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 35 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 54 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 53, 54 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 13.05.2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: