Решение по делу № 5-906/2012 от 06.07.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2012 года с.Иволгинск Мировой судья судебного участка Иволгинского района Республики БурятияПавлова Е.А., рассмотрел административный материал по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении  <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, родившейся  в <АДРЕС> района Бурятской АССР, проживает <АДРЕС>  ул. <АДРЕС> работает директор МОУ Оронгойская СОШ, ранее к административной ответственности  не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                               УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> с 10 часов 00 минут  по 14 часов 00 минут <ФИО1>, являясь директором МОУ Оронгойская СОШ, расположенного  по адресу Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>  <АДРЕС>, 56,  нарушил требования ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения на территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».  По данному факту <ДАТА6>, главным государственным инспектором <АДРЕС> района главного управления министерства Российской федерации по делам ГО и ЧС и ликвидации стихийных бедствий по Республике <АДРЕС> майором внутренней службы Ситниковым Д.Н.., в отношении  <ФИО2>  составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

При составлении указанного протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ <ФИО2> , разъяснены.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,   признала, подтвердил, нарушения указанных в названном протоколе, не составление соответствующих документов, обучение персонала входит в его должностные обязанности, но подготовить все необходимые документы, перечисленные в  протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>  не успели.  Указанные нарушения будут устранены в установленный срок до ноября 2012 года.

Выслушав Будаеву В.В , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 13  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения на территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» федеральные органы исполнительной власти организуют работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, в своей сфере деятельности и порученных им отраслях экономики в соответствии с  указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения на территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны: а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (пп. "в" в ред. Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ); г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно Приказа <НОМЕР> А  от <ДАТА9>  директором МОУ Оронгойская СОШ   назначена  <ФИО2>, которая  является ответственным должностным лицом.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое                          Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.                   

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ административным правонарушением  признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения  и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

(в ред. Федеральных законов от <ДАТА10> N 116-ФЗ, от <ДАТА11> N 295-ФЗ)

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил, что в действиях  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объекте социального назначения.

Вина <ФИО2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подтверждается его признательными показаниями, данными в суде, протоколом <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА6> года и другими представленными в суд материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Решая вопрос о мере административной ответственности,  мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его имущественном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания <ФИО1> в  виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.20.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6, статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, и   назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предоставить мировому судье Иволгинского района. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 0326023187 КПП 032601001 ОКПО 08929244 БИК 048142001 ОКАТО 81 222 830 001 КБК 17711690050056000140 УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ) л.с 04021784139 р.сч.40101810600000010002, ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Улан-Удэ. Постановление может быть обжаловано в Иволгинскийрайонный суд РБ в течение десяти дней.

Мировой  судья                                                                                              Е.А.Павлова

Копия верна: