Дело № 2-723/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2018 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Спиридонова Е.В.
при секретаре Баландиной Р.А.
с участием представителя истца Щукиной Л.В., представителя ответчика Устюжаниной Е.А., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Костаревой Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района в интересах Российской Федерации к Яхиной Венере Вагизовне о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Прокурор Нытвенского района в порядке статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ответчику Яхиной В.В. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ Яхиной В.В. с использованием заемных средств, согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ООО <данные изъяты> был заключен с ФИО3 договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с последующим использованием средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе удовлетворено заявление Яхиной В.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 453 026 рублей были ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ООО <данные изъяты> С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Яхиной В.В. было предоставлено в Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе нотариально удостоверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. ДД.ММ.ГГГГ Яхиной вышеуказанная квартира, купленная за счет средств материнского (семейного) капитала, продана Устюжаниной Е.А. Свои обязательства оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, и детей Яхина В.В. не исполнила. Прокурор просит взыскать с Яхиной В.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе неосновательное обогащение в сумме 453 026 рублей.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Нытвенского района Щукина Л.В. - требования поддержала, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Ответчик Яхина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на больничном листе <данные изъяты> Указанное ходатайство оставлено без удовлетворения<данные изъяты>, что не препятствует явке Яхиной В.В. в суд.
Ранее, в предварительном судебном заседании Яхина В.В. исковые требования не признала. Пояснила, что квартира, приобретенная, в том числе на средства материнского капитала, находилась в аварийном состоянии, в связи с чем доли детям выделять не стала, а продала квартиру. На полученные за продажу квартиры деньги приобрела в общую долевую собственность ей и детям по 1/3 доли каждому другую квартиру.
Представитель ответчика Устюжанина Е.А. не согласна с исковыми требованиями, поскольку ответчик улучшила жилищные условия за счет средств материнского капитала, приобрела в общую собственность с детьми недвижимое имущество по другому адресу, поскольку дом, в котором Яхиной В.В. купила квартиру на средства материнского капитала, в октябре 2017 года признан аварийным и н подлежащим сносу.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Костарева Н.В. в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласна в полном объеме, просила их удовлетворить.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обозрев дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ), средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено, <данные изъяты> Регину Алексеевну, 27.11.2010 года рождения, и Зуева Глеба Алексеевича, 26.02.2016 года рождения (л.д. 8, 9).
Яхиной В.В. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе Пермского края о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал за рождение второго ребенка <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Яхиной В.В. Управлением Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серии МК-8 № 0523454 на сумму 453 026 рублей, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и Яхиной В.В. заключен договор целевого займа №, в соответствии с которым Яхина В.В. обязалась использовать средства займа (общая сумма займа, подлежащая возврату, - 453 026 руб.) по целевому назначению, а именно на цели приобретения объекта недвижимости: <адрес>
Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Яхина В.В. за счет в том числе заемных средств, предоставленных ООО <данные изъяты>, приобрела в единоличную собственность объект недвижимости: <адрес> Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ Яхиной В.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (л.д. 12-16).
Яхина В.В. подписала обязательство серии <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом <адрес> зарегистрированное в реестре за №, что обязуется <адрес>, оформить в общую собственность ее и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера (равных) долей (по соглашению) в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе Пермского края приняло решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. 18). ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе Пермского края перечислило денежные средства в размере 453026 рублей на счет ООО <данные изъяты> в счет погашения задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Яхиной В.В.(л.д. 18).
Согласно выписке из ЕГРП от №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права на объект по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – на Устюжанину Е.А., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – на ФИО5 (л.д. 20-22).
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Яхина В.В., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей <данные изъяты> приобрела в долевую собственность по 1/3 доли каждому, <адрес>
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в собственности ФИО1 Яхиной В.В., ФИО2 имеется квартира по адресу: <адрес> в общей долевой собственности, доля в праве 1/3 (л.д. 25).
Согласно сообщению Отдела МВД России по Нытвенскому району, Яхина В.В., ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу<адрес>
Из объяснения Яхиной В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данного в прокуратуре Нытвенского района, а также в предварительном судебном заседании, следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит ей на праве собственности. Ранее квартира принадлежала <данные изъяты> ФИО1, которая умерла в № году, после смерти <данные изъяты> она стала собственником квартиры. <данные изъяты>, которые зарегистрированы в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ она квартиру продала ФИО6 за № рублей, детей с регистрационного учета по данному адресу не снимала. ДД.ММ.ГГГГ квартиру она у ФИО6 выкупила обратно за № рублей и оформила квартиру в общую долевую собственность с детьми по 1/3 доли в праве. ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен договор купли продажи с использованием заемных средств, согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО <данные изъяты> жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО3 Данное жилое помещение она приобрела за № рублей. ДД.ММ.ГГГГ ею нотариально дано обязательство об оформлении указанного жилого помещения в общую долевую собственность ее и детей. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> она продала Устюжаниной Е.А. за № рублей. Денежные средства в сумме № рублей, полученные от купли-продажи квартир, потрачены ею на благоустройство жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).
Таким образом, с учетом вышеизложенных положений законодательства, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты <адрес> за счет средств материнского (семейного) капитала, в судебном заседании установлено, что в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения Яхина В.В. не оформила жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе в собственность детей. Реализовав право на получение и использование средств материнского капитала, ответчик не обеспечила достижения цели – улучшения жилищных условий своей семьи.
При таких обстоятельствах в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. Яхина В.В. без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение займа на покупку жилья, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 453 026 руб. не по назначению.
Довод Яхиной В.В. о том, что в настоящее время ею приобретено жилое помещение, в котором выделены доли в праве собственности детям, правового значения для разрешения данного спора не имеют, поскольку именно в жилом помещении, приобретенном ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского капитала, должны были оформляться доли всех членов семьи, доли в ином жилом помещении оформлены уже по иным обстоятельствам.
Кроме того, приобретенное Яхиной В.В. по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В то же время приобретенное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение по адресу<адрес> При таких обстоятельствах довод истца и его представителя об улучшении жилищных условий детей после продажи указанной квартиры и приобретения квартиры по адресу: <адрес> в которой Яхина В.В. закрепила за детьми доли в праве собственности, является несостоятельным.
Также суд не находит обоснованными доводы ответчика и его представителя об улучшении жилищных условий несовершеннолетних детей Яхиной В.В. путем покупки ДД.ММ.ГГГГ квартиры <адрес>, исходя из того, что указанная квартира ранее уже принадлежала ответчику на праве собственности <данные изъяты> ФИО1, но была ДД.ММ.ГГГГ продана ответчиком.
Довод ответчика и ее представителя о направлении денежных средств после продажи квартиры по адресу: <адрес> на реконструкцию и благоустройство вновь приобретенной квартиры по адресу: <адрес> не влечет отказ в удовлетворении иска прокурора.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, при направлении средств материнского (семейного) капитала на реконструкцию объекта жилого помещения закон устанавливает механизм контроля расходования таких средств, допуская возможность направления на эти цели до проведения самих работ не более 50% средств с последующим подтверждением их выполнения актом освидетельствования либо возможность уже понесенных затрат на реконструкцию.
Между тем, судом не установлено, что реконструкция жилого помещения была ответчиком произведена, документы, подтверждающие ее проведение, Яхиной В.В. и ее представителем не предоставлялись, отсутствуют доказательства того, что денежные средства, вырученные от продажи квартиры по адресу: <адрес> были вложены в реконструкцию жилого помещения по адресу: <адрес> Представленные суду накладные и квитанции к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Яхиной В.В. строительных материалов не подтверждают обратного, поскольку с момента приобретения материалов прошло около полутора лет, однако, доказательств проведения каких-либо работ по реконструкции не представлено.
Кроме того, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При этом разрешение на проведение реконструкции объекта капитального строительства, выдача которого отнесена ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления, ответчиком также не представлено.
Также не влечет отказ в удовлетворении иска ссылка ответчика на признание дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем она не выделила в квартире, расположенной в указанной доме, доли в праве собственности на детей.
Из справки главы администрации Новоильинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что названный выше дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент покупки Яхиной В.В. <адрес> в доме по адресу: <адрес> жилого помещения, а также на момент его продажи ДД.ММ.ГГГГ дом ветхим, аварийным, непригодным для проживания не признавался, что не препятствовало ответчику выполнять взятое обязательство оформить квартиру в общую собственность ее и детей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика Яхиной В.В. по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, поэтому денежные средства в размере 453 026 рублей - средства материнского (семейного) капитала - подлежат взысканию в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе.
Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Яхиной Венеры Вагизовны, <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе неосновательное обогащение в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 23 августа 2018 года.
Судья Е.В. Спиридонов