Решение по делу № 33-622/2015 от 15.01.2015

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-622

Строка № 54

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 февраля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Батищевой Л.В.

судей: Трофимовой М.В., Шабановой О.Н.

при секретаре Горюшкине А.Ф.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Трофимовой М.В.

гражданское дело по исковому заявлению К. к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2008 года по 31.10.2014 года, возложении обязанности производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.11.2014 года, взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2014 года

(судья райсуда Багрянская В.Ю.)

У С Т А Н О В И Л А:

К. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2008 года по 31.10.2014 года с учетом индексации в размере ***** рублей, обязать ответчика производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом её повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01 ноября 2014 года, а также взыскать судебные расходы в сумме **** руб.

Заявленные требования К. мотивировал тем, что с 01.10.2008 года он является получателем пенсии по случаю потери кормильца после смерти 17.06.2008 года сына - К., однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение данной пенсии ему как члену семьи умершего кормильца - ветерана боевых действий в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (л.д.3-6).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2014 года исковые требования К. удовлетворены в полном объеме (л.д. 25, 26-28).

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Воронежской области ставит вопрос об отмене данного решения суда как постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что истец не относится к категории лиц, которым производится повышение пенсии в соответствии с положениями ст. 45 Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", поскольку такое право принадлежит непосредственно ветерану боевых действий, а не членам семьи погибшего ветерана боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (л.д.29-30).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований ч.1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных ч.4 ст.330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, К. является отцом ветерана боевых действий К., умершего 17.06.2008 года (л.д.10- 12).

С 01.10.2008 года К. является получателем пенсии по случаю потери кормильца (л.д.8).

Пенсионное обеспечение военнослужащих, лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В статье 45 указанного Закона приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Приведенный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую, в соответствии со статьей 28 Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статьи 43 указанного Закона, то есть от тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг и указывает на то, что могут быть повышены пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 названного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года № 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12.02. 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Согласно абзацу 2 статьи 58 вышеуказанного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Исследовав письменные доказательства и установив, что истец является получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью сына - ветерана боевых действий, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что К. имеет право на повышение пенсии в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, поскольку повышение пенсии, предусмотренное статьей 45 приведенного Закона, производится и к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в указанной статье Закона.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о нарушении права истца при назначении пенсии по случаю потери кормильца, а также о перерасчете сумм пенсии по случаю потери кормильца за указанный истцом период и взыскании суммы задолженности с учетом индексации.

Расчет суда первой инстанции не оспаривается ни относительно применяемой методики, ни относительно итоговой суммы, определенной ко взысканию.

Довод апелляционной жалобы о том, что право на повышение размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 истец не имеет, т.к. не является ветераном боевых действий, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права, поэтому не может служить основанием к отмене решения.

Иных доводов апелляционная жалоба ГУ МВД России по Воронежской области не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Воронежской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: