Решение по делу № 5-1946/2012 от 23.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1946/2012ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» октября 2012 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица - руководителя ООО «Балтком» Васильева Р.А, <ДАТА2>ранее  не привлекавшегося к административной ответственности, и

привлекаемого к административной ответственности по  ст. 15.5   КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА3> <НОМЕР>, Васильеву Р.А. вменяетсясовершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5  КРФоАП, при следующих обстоятельствах:

Васильев Р.А., являясь руководителем ООО «Балтком», несвоевременно представил налоговую декларацию транспортному налогу за 2010 год в Межрайонную ИФНС России № 1 по РК.

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени Васильев Р.А. не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения  в отношении  него  дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. 

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Васильева Р.А. т.к.согласно  ч.2 ст. 25.1.  КРФоАП дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

Проверив материалы дела, мировой судья  приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КРФоАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся.

Таким образом, нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 15.5 КРФоАП) и непредставление ее в установленный срок не являются длящимися правонарушениями. Срок для привлечения к административной ответственности по таким правонарушениям начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, а не со дня, следующего за днем фактического представления налоговой декларации или иных сведений. Подобная позиция нашла свое отражение и в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из представленных  материалов  следует, что  за ООО «Балтком» по состоянию на <ДАТА5> зарегистрировано транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Васильев Р.А., являясь руководителем ООО «Балтком», в силу п.3 ст.363.1 НК РФ обязан представить декларацию  по транспортному налогу за 2010 год не позднее 01 февраля 2011 года. Такимобразом, срок давности привлечения к административной ответственности истекает 01 февраля 2012 года.

Вместе с тем, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении был составлен 01.08.2012; в адрес Сысольского судебного участка протокол был направлен только <ДАТА8> Таким образом, все процессуальные действия были совершены административным органом после истечения годичного срока, установленного законодателем для привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере налогов и сборов.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поэтому  производство по делу в отношении должностного лица - руководителя ООО «Балтком» <ФИО1> по ст.15.5 КРФоАП подлежит прекращению.

         С учетом изложенного, руководствуясь  24.5 ч.1 п.6, ст.29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении должностного лица - руководителя ООО «Балтком» Васильева Р.А. прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения или получения его  копии.

Мировой судья                                                                                                            И.В.Фёдорова