Решение по делу № 2-1484/2014 от 17.06.2014

Решение вступило в законную силу 17.09.2014

                                 дело № 2-1484/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2014 года                                     город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

с участием заявителя Горшкова И.В.,

прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Бызова А.В.,

заинтересованного лица – представителя отдела полиции №17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Котыгиной Л.Г., действующей на основании доверенности от **.**.****,

при секретаре Приваловой А.О.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горшкова И. В. об отмене административного ограничения административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Горшков И.В. обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, который был установлен решением Невьянского городского суда Свердловской области от 09 февраля 2012 года.

В обоснование заявления указано, что он был осужден 31 мая 2004 года Дзержинским районным судом города Нижний Тагил по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 апреля 2012 года был освобожден по отбытию наказания. Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 09 февраля 2012 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. В настоящее время заявитель проживает с несовершеннолетним сыном, работает, ведет положительный образ жизни, не злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения на профилактическом учете к административной ответственности не привлекался, вмененным судом ограничений не нарушал.

В судебном заседании заявитель Горшков И.В. на требовании о досрочном прекращении административного надзора не настаивал, пояснив, что 25 июня 2014 года привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному факту было вынесено предупреждение. Уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просил исключить из установленного в отношении него административного надзора ограничение о запрете в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывания вне квартиры № **, расположенной в доме № ** улице *** в городе Нижний Тагил.

Определением суда от 11 августа 2014 года было прекращено производство по заявленному требованию о досрочном прекращении административного надзора в связи с отказом заявителя.

Представитель заинтересованного лица Котыгина Л.Г. поддержала уточненное требование Горшкова И.В. об исключении из установленного в отношении него административного надзора ограничения о запрете в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывания вне квартиры № **, расположенной в доме № **по улице *** в городе Нижний Тагил, подтвердив, что он действительно 25 июня 2014 года привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему было вынесено предупреждение. При этом заявителем ей было указано, что он находился дома, но мог не расслышать звонок в дверь.

Прокурор в судебном заседании против досрочного прекращения административного надзора в отношении Горшкова И.В. возражал, однако считает, что есть основания для удовлетворения уточненного требования Горшкова И.В. об исключении из установленного в отношении него административного надзора ограничения о запрете в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывания вне места жительства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 31 мая 2004 года Горшков И.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 08 ноября 2005 года неотбытое наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, назначенное Горшкову И.В. по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 04 февраля 2004 года заменено лишением свободы на срок 2 года 1 месяц. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному Горшкову И.В. по приговору от 31 мая 2004 года, частично в виде 1 месяца лишения свободы присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 04 февраля 2004 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-15, 34, 55). 03 апреля 2012 года Горшков И.В. освобожден по отбытии наказания, что подтверждается копией справки об освобождении ( л.д.42).

Решением Невьянского городского суда города Свердловской области от 09 февраля 2012 года по заявлению Федерального казенного учреждения ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении Горшкова И.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие административные ограничения: запретить в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывание вне квартиры № **, расположенной в доме № **по улице *** в городе Нижний Тагил Свердловской области; запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. Указанное решение вступило в законную силу 14 марта 2012 года (л.д.34).

Согласно характеристике, представленной суду инспектором УУП и ПДН ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Котыгиной Л.Г., с момента постановки на учет Горшков И.В. дважды допустил нарушение вмененных судом обязанностей, 10 сентября 2012 года и 21 января 2013 года был привлечен к административной ответственности по статье 19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в отдел полиции без уважительной причины, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанные штрафы Горшковым И.В. оплачены. В дальнейшем Горшков И.В. нарушений обязанностей, возложенных на него административным надзором, не допускал. В настоящее время Горшков И.В. характеризуется положительно, холост, воспитывает несовершеннолетнего сына и трудоустроен в ***. За период нахождения на профилактическом учете жалоб и заявлений в отношении Горшкова И.В. в органы полиции не поступало. В употреблении спиртных, наркотических, одурманивающих веществ замечен не был (л.д.16).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица; осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица.

Судимость Горшкова И.В. по приговору от 31 мая 2004 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Срок административного надзора в отношении Горшкова И.В. не истек.

Таким образом, судом установлено, что основания для прекращения административного надзора в отношении поднадзорного Горшкова И.В., перечисленные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отсутствуют. При этом заявитель Горшков И.В. в судебном заседании не поддержал заявленное требование о досрочном прекращении административного надзора. Просил исключить из установленного в отношении него административного надзора ограничение о запрете в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывания вне квартиры № **, расположенной в доме № **по улице *** в городе Нижний Тагил.

В соответствии с частью 2 указанной статьи административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Горшков И.В. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда от 31 мая 2004 года, освобожден 03 апреля 2012 года. На учет в отдел полиции поднадзорный Горшков И.В. встал 24 апреля 2012 года, следовательно, срок административного надзора, установленного в отношении Горшкова И.В. решением суда от 09 февраля 2012 года, истекает 24 апреля 2015 года. По состоянию на 11 августа 2014 года отбытый Горшковым И.В. срок административного надзора составляет 2 года 3 месяца 18 дней, то есть, Горшковым И.В. отбыто более половины установленного судом срока административного надзора.

Как следует из справки административной группы ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» от 16 июля 2014 года, Горшков И.В. к административной ответственности не привлекался. Как следует из справки административной группы ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» от 23 июля 2014 года, полученной по повторному запросу суда, Горшков И.В. привлекался к административной ответственности 7 раз, в последний раз за давностью более года - 11 марта 2013 года, штрафы по административным наказаниям им оплачены.

Однако, как следует из аналогичной справки ОП № 19 ММУ МВД России «Нижнетагильское» от 23 июля 2014 года, Горшков И.В. за период нахождения им под административным надзором привлекался к административной ответственности 8 раз, в том числе 25 июня 2014 года по статье 19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается как представленной суду копией материала об административном правонарушении от 25 июня 2014 года, так и показаниями самого заявителя, а также показаниями заинтересованного лица инспектора Котыгиной Л.Г. и ставит под сомнение достоверность сведений, содержащихся в справке, полученной судом из административной группы ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское», а также сведений, содержащихся в вышеуказанной характеристике инспектора Котыгиной Л.Г. относительно того, что после 21 января 2013 года Горшков И.В. не допускал нарушений порядка нахождения под административном надзоре (л.д.51,53, 57, 60-64).

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, и руководствуясь частью 2 статьи 9 Федерального законам Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит обоснованным не поддержание заявителем изначально заявленного требования о досрочном снятии установленного в отношении него административного надзора, поскольку основания для этого отсутствуют в связи с тем, что установлено, что поднадзорный Горшков И.В. недобросовестно исполнял возложенные на него административным надзором ограничения, допустив нахождение вне места жительства в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за что был привлечен к административной ответственности 25 июня 2014 года.

Однако, заявленное Горшковым И.В. в судебном заседании требование об исключении вмененной ему решением Невьянского городского суда Свердловской области от 09 февраля 2012 года ограничения о запрете в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывание вне квартиры № **, расположенной в доме № **по улице *** в городе Нижний Тагил Свердловской области, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Других неснятых и непогашенных судимостей Горшков И.В. не имеет, по месту жительства, где проживает с ***, характеризуется положительно, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного отдела полиции № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское», имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, что подтверждается справкой и характеристикой директора ООО «***» Г., а также копией трудовой книжки (л.д.17, 37, 39-40, 41, 59).

Так же, как следует из той части характеристики инспектора УУП и ПДН ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Котыгиной Л.Г., оснований которой не доверять у суда не имеется, за период нахождения Горшкова И.В. на профилактическом учете жалоб и заявлений в отношении него в органы полиции не поступало. В употреблении спиртных, наркотических, одурманивающих веществ он замечен не был, что согласуется с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного по месту жительства Горшкова И.В. (л.д.16, 38).

В связи с изложенным, учитывая, что Горшков И.В., несмотря на допущенное им нарушение порядка нахождения под административным надзором, в целом характеризуется положительно, суд считает, что принятые в отношении него меры индивидуального профилактического воздействия дали положительный результат, необходимость установления для Горшкова И.В. административного ограничения в виде запрета в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывать вне квартиры № **дома № **по улице *** в городе Нижний Тагил, отпала. Таким образом, суд находит заявление Горшкова И.В. об исключении указанного ограничения подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 194-199, статьей 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное ограничение, возложенное на Горшкова И. В. решением Невьянского городского суда Свердловской области от 09 февраля 2012 года в виде запрета в период с 22:00 часов до 06:00 часов пребывать вне квартиры № **дома № **по улице *** в городе Нижний Тагил Свердловской области, отменить.

     Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил.

    В соответствии с частью 5 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2014 года.

Судья

Копия верна:                             Е.Ю.Сорокина

Судья-                                 Е.Ю.Сорокина