Решение по делу № 5-223/2016 от 04.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 04 июля 2016 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при секретаре Билчей А.Б., с участием гражданина Республики <адрес> М., представителя ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> Д. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики <адрес>, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу поступил административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <адрес> М., составленный инспектором ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> Д. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> Д. просила признать М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Гражданин <адрес> М. в предыдущем судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что паспорт и миграционную карту передал водителю такси, который привез его из <адрес> в <адрес>, так как не расплатился с ним за его услуги. В настоящее время документы уже везут. Представит в следующем заседании.

Гражданин <адрес> М.. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, предъявив паспорт и миграционную карту, просил прекратить дело.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданину <адрес> М. вменяется в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес> он установлен с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживании) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а именно на момент проверки у него отсутствовали паспорт и миграционная карта, на учете по месту пребывания не состоит, согласно АС ЦБД УИГ ФМС России въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В протоколе М. по существу правонарушения пояснил, что все документы забрал таксист.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, … являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем, как установлено судом, согласно выписки из базы данных ФМС России и миграционной карты № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин – гражданин Республики <адрес> М.., въехал на законных основаниях на территорию РФ с целью работы. В дальнейшем, передал в залог паспорт и миграционную карту водителю такси за проезд до <адрес> из <адрес>, так как у него не было денег, и впоследствии был установлен без документов сотрудниками УФМС.

Однако, в настоящее время М. документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при себе имеет, в частности паспорт и миграционную карту.

При таких обстоятельствах, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации со стороны М. отсутствуют, срок его пребывания в РФ истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.9, 29.10, ст.18.8 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении М. гражданина Республики <адрес> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Успун