Решение по делу № А82-11406/2008 от 17.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЯРОСЛАВСКОЙ  ОБЛАСТИ

                        ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль                                                             Дело № А82-11406/2008-36

17 октября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи  Систеровой  Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Систеровой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области

к главе крестьянского хозяйства "Нектар" Ерохину Сергею Александровичу

о взыскании  184,80 руб. 

при  участии

от заявителя: Лаврова И.Г. – спец. эксперт-юрист по доверенности

от ответчика: не явился

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы  крестьянского хозяйства "Нектар" Ерохина Сергея Александровича  184,80 руб.   штрафа за нарушение срока представления сведений об уплаченных страховых взносах в виде фиксированного платежа  за 2007 год на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель увеличил суммы штрафа до 369 руб. 60 коп. (на 100%)  в  соответствии со п.4 ст.114  НК РФ , так как    Ерохин С.А. повторно привлекается   за аналогичное правонарушение  в течение 12 месяцев  с момента  вступления  в силу  решения суда по делу № А82-14161/2007-45 от 25.01.2008г.

Ответчик  в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил. Направленное судом определение о времени и месте судебного разбирательства возвращено органами связи с пометкой «истек срок хранения». Определение направлялось по последнему известному суду адресу. При таких обстоятельствах ответчик считается  извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд установил.

Решением от 06.05.2008г. № 2008/00391  глава крестьянского хозяйства  Ерохин С.А.  привлечен к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17  ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме  184,80  руб.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 названного закона страхователи один раз в год, но не позднее 1 марта, обязаны представлять в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также приравненные  к индивидуальным предпринимателям в целях настоящего Федерального закона частные детективы.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона № 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила, согласно пункту 1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ).

Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений о сумме     уплаченных     страховых взносах   за 2007год главой крестьянского хозяйства  не выполнена, в установленный срок данные сведения не представлены, что подтверждается актом № 2008/00391 от 31.03.08г.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлена статьей 17 данного Закона и   обоснованно   применяется к ответчику  в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что составило 184,80 руб.

Вместе с тем, согласно  определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. № 164-О индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше не должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Данная правовая позиция подлежит применению судами независимо от периода, за который орган  Пенсионного фонда Российской Федерации  произвел начисление страховых взносов  (исходя из положений ст.79 Федерального конституционного закона  от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации).

Следовательно, учитывая, что ответчик по настоящему делу 1964 года рождения, сумма страховых взносов, причитающаяся им к уплате в 2007г., составляет 1232  руб., размер штрафа в отношении несвоевременно представленных сведений равен 123,20 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о законности  и обоснованности привлечения   Ерохина С.А. к ответственности  в части взыскания штрафа в размере 123,20руб.

В соответствии с п.2  ст.112 НК РФ обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Лицо, с которого взыскана  финансовая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Согласно решения суда от 25.01.2008г. по делу № А82-14161/2007-45, вступившее в законную силу, с главы крестьянского хозяйства «Нектар» Ерохина Сергея Александровича   взыскан штраф в размере 180 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

В силу  п.4 ст.114 НК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 112 НК РФ размер штрафа увеличивается на 100%.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что  сумма штрафа подлежит увеличению на 100%, что составляет 246,40 руб.

Расходы по оплате  госпошлины  подлежат взысканию  с ответчика в порядке 110 АПК РФ с уменьшением до 50 руб. на основании ст. 102 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с главы крестьянского хозяйства "Нектар" Ерохина  Сергея Александровича, 21.07.1964 г.р., уроженец  Хороль, Хамкайского р-на, Приморского края,  проживающего по адресу: 150034, Ярославская область, г. Ярославль, ул.Спартаковская, д.49, кв.27

- в доход бюджета Пенсионного фонда РФ  246,40 руб. штрафа;

- в доход федерального бюджета  50  руб.  государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда  в месячный срок.

Судья                                                                                                  Н.А. Систерова