Решение по делу № 2-123/2013 ~ М-132/2013 от 17.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иркутск 26 июня 2013 года

Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Барсукова Д.А., при секретаре Часовитиной Е.С., с участием заявителя – Кибукевича Д.В., заинтересованного лица Кибукевич М.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <...> <...> Кибукевича Д.В. об оспаривании решения директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, начальника Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальника территориального отделения Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации г.Красноярск, связанного с распределением заявителю жилого помещения на состав семьи из трёх человек на возмездной основе за одного члена семьи в связи с отчуждением им жилого помещения (<...>.),

установил:

Кибукевич обратился в Иркутский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <...>. В 2013 году подлежит увольнению с военной службы по п.п. «а» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составляет более 12 лет.

Далее заявитель указал, что решением Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ г.Екатеринбург) от 22 февраля 2013 года принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи из 3 человек.

В июне 2013 года он получил извещение территориального отделения Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации г. Красноярск <...> от 17 мая 2013 года, согласно которому ему распределено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека, а также предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета за превышение общей площади жилого помещения в размере <...> кв.м.

С данным решением заявитель не согласен, и просит суд обязать директора Департамента жилищного обеспечения Министрства обороны Российской Федерации (ДЖО МО РФ), начальника ФГКУ «Центррегионжилье» г.Екатеринбург и начальника территориального отделения Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации г.Красноярск (ТО ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ г.Красноярск) принять решение о распределении ему жилого помещения на состав семьи из 3-х человек.

В судебном заседании заявитель поддержал вышеуказанные требования и в их обоснование пояснил, что с октября 2001 года проходит военную службу по контракту.

14 июля 2007 года он заключил брак с гражданкой <...>., проживавшей на тот момент в городе <...> и имеющей там же в собственности с 2004 года жилое помещение общей площадью <...>.

После заключения брака его супруга переехала к месту его службы в <адрес>.

В сентябре 2008 году у них родилась дочь.

В ноябре 2010 года он в связи с организационно-штатными мероприятиями был выведен в распоряжение воинского должностного лица до предоставления ему и членам семьи жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства.

Поскольку таким местом жительства был избран не город <...>, в мае 2010 года его супруга передала в дар брату выше указанную квартиру в городе <...>.

Далее Кибукевич пояснил, что факт дарения его супругой принадлежащей ей квартиры, приобретенной ещё до заключения брака, не может быть расценен, как ухудшение жилищных условий, и к нему не может быть применена ст. 53 ЖК РФ. В связи с чем ему должно быть предоставлено жилое помещение на трёх членов его семьи без какой-либо доплаты, исходя из нормы предоставления 18 кв.м на одного члена семьи.

Привлеченная в качестве заинтересованного лица Кибукевич М.В. требования Кибукевича поддержала.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыли директор ДЖО МО РФ, по неизвестной суду причине, начальник ФГКУ «Центррегионжилье» г.Екатеринбург и начальник ТО ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ г.Красноярск, ходатайствовавшие о рассмотрении дела в их отсутствие.

В своих возражениях начальник ТО ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ г.Красноярск <...> требования Кибукевича не признала, поскольку супруга заявителя Кибукевич М.В. в 2010 года произвела отчуждение 1,0 доли в квартире общей площадью <...> по адресу: <адрес>. Таким образом, в течение 5 лет с момента совершения Кибукевич М.В. указанных действий отчужденная общая площадь жилого помещения подлежит учету при решении вопроса предоставления жилого помещения заявителю и членам его семьи.

Заслушав заявителя Кибукевича, заинтересованного лица Кибукевич М.В. и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа <...> № от 29 ноября 2010 года <...> Кибукевич в связи с проведением организационно-штатных мероприятий зачислен в распоряжение командира войсковой части <...>.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими службы, а также перед увольнением с военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как следует из материалов дела Кибукевич, имеющий общую продолжительность военной службы более 12 лет и подлежащий увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, решением заместителя начальника ФГКУ «Центррегионжилье» г.Екатеринбург № от 22 февраля 2013 года принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи из 3 человек с 26 июля 2011 года.

Согласно копиям договоров купли-продажи квартиры и дарения квартиры Кибукевич М.В. (<...>) в 2004 году приобрела в собственность квартиру по адресу <адрес>., которую 24 мая 2010 года передала в дар <...>.

При этом, как пояснил в суде Кибукевич, данные о том, что его супруга передала в дар указанную выше квартиру в городе <...> он представил в ФГКУ «Центррегионжилье» только в феврале 2013 года.

Из копии извещения № от 17 мая 2013 года усматривается, что Кибукевичу распределено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <...>. по адресу:г.<адрес> на состав семьи 2 человека. Этим же извещением заявителю предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета Российской Федерации за превышение на 12,7 кв. м общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, на основании стоимости одного квадратного метра, по данным заключенного государственного контракта <...> от 3 июля 2009 года, в размере <...> рубля за кв.м., на общую сумму <...> рублей.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого военнослужащему в соответствии с Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, в том числе и с учетом дополнительной общей площади, установлена в ст. ст. 15 и 15.1 Закона и составляет 18 кв. м на одного человека.

При этом в соответствии с ч.ч. 7 и 8 ст. 57 ЖК РФ, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности, а также действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Указанным положениям не противоречит и пункт 14 «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

Анализ вышеприведенных доказательств и установленных обстоятельств позволяет признать решение должностных лиц, чьи действия оспариваются, о предоставлении заявителю жилого помещения на состав семьи из трёх человек с учетом общей площади ранее имеющегося у его супруги законным.

Ссылка же заявителя на положения ст. 53 ЖК РФ, по мнению суда, несостоятельна, поскольку данная норма регламентирует порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при определённых условиях, решение же о предоставлении жилого помещения, как указано выше, принято на основании ч.ч. 7 и 8 ст. 57 ЖК РФ.

На основании изложенного заявление Кибукевича надлежит признать не обоснованным, а в удовлетворении его требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<...>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░