Решение по делу № 2-471/2018 ~ М-417/2018 от 03.10.2018

№ 2-471/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда.                                                                     27 ноября 2018 года.

Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Филимоновой Т.Н.,

при секретаре -       ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, ФИО1 об отмене государственной регистрации права на земельный участок, об отмене описания границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО6 и ФИО1 об отмене государственной регистрации права на земельный участок, об отмене описания границ земельного участка, мотивируя свои исковые требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оз. Разбахта. По сведениям первого хозяина - ФИО2, территория участка не соответствует чертежу границ земель по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией <адрес> на имя его жены- ФИО3.

    В настоящее время он, как новый собственник, намерен произвести все необходимые землеустроительные работы по точному определению границ своего участка, был подготовлен межевой план и сдан на регистрацию в Росреестр.

    Ему пришло уведомление о приостановлении "изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о несоответствии конфигурации в представленном свидетельстве на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Одна из границ земельного участка с кадастровым номером-№, в отношении которого представлено заявление, пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером-№, сведения о котором содержатся в Едином госреестре недвижимости. Граница участка установлена в соответствии с законом. Данный земельный участок принадлежит ФИО6, в свидетельстве о государственной регистрации права площадью земельного участка указана 2478 кв.м., однако в выписке из ЕГРН указана – 2315+/-34 кв.м., разница составляет 163 кв.м. +34 кв.м. = 197 кв.м. (это 2 сотки).

    В заключение кадастрового инженера указано, что земельный участок не имеет закрепления на местности в виде твердых точек. Ограждение отсутствует. Граница была установлена, согласно сложившейся в результате использования участка границе, и была определена в соответствии с закрепленными использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих частично определить местоположение границ участка, который видны на местности.

    Граница именно в этом месте действительно определялась в его присутствии с участием кадастрового инженера - ответчика ФИО1 незадолго до выявления разночтения в виде пересечения /наложения/ границ.     В имеющейся схеме расположения участка КН №, выполненной именно ответчиком ФИО1, не указан «выступ» от участка ФИО6, по которому пересекаются границы.

    Лично у него и у ответчицы нет претензий по границе между своими участками именно в этом месте. Но есть водоем по всей длине «спорной» границы для мелиоративного осушения по площади меняющийся от паводковых вод и дождей, который и является естественной границей.

    На противоположной стороне участка ответчицы также имеется искусственный водоем по всей длине. Его размер кратно превышает водоем по спорной линии границы с ним. Следует однозначный вывод, что для сохранения размера общей площади территории участка ответчицы по документам, ответчик ФИО1 и совершил приписку «выступа» на её территорию. Но именно на этом выступе издавна стоит его жилой вагончик с хозяйственной пристройкой, которая в настоящее время снесена.

    Просит суд отменить Свидетельство о государственной регистрации права -<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое подтверждает право собственности ФИО6 на земельный участок кадастровый № для проведения повторного межевания.

ФИО8 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО9 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, которым просила рассмотреть дело в её отсутствие. С исковыми требованиями ФИО5 не согласна, уточнения были произведены в 2016 году и внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. ФИО5 акт согласования границ был подписан лично непосредственного в присутствии кадастрового инженера ФИО10, претензий по границам земельного участка на момент подписания ФИО5 высказано не было. Просила в исковых требованиях ФИО5 отказать в полном объеме.

    Ответчик - ФИО1 исковые требования ФИО5 не признал, суду пояснил, что ФИО6 приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, оз. Разбахта 1 у ФИО4, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Он проводил межевание данного земельного участка, при межевании составлялся акт согласование границ со смежными землепользователями с участком ФИО6, ФИО5 акт подписал. Никаких разногласий и возражений по границам земельных участков не было. План земельного участка ФИО5 должен точно совпадать по количеству квадратных метров с площадью, указанной в свидетельстве о праве собственности на землю - 1000 кв.м., не должно быть установления границ земельного участка «со слов» владельца - 1946 кв.м., как ему вздумается, а кадастровый инженер должен определить границы существующего земельного участка, с учетом имеющихся ограждений. Прежние хозяева земельного участка ФИО3 и ФИО2 не возражали против того, что их земельный участок имеет размер 1000 кв. м. ФИО5 нарушил порядок обращения в суд, согласно Уведомлению Росреестра он должен был обратиться первоначально в апелляционную комиссию, созданную при органе регистрации прав в соответствующем субъекте Российской Федерации для рассмотрения заявлении об обжаловании решений о приостановлении регистрации. Обжалование указанного приостановления в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). Кроме того, ФИО6 земельный участок приобрела у ФИО4, ФИО5 стороной по договору купли-продажи не является, поэтому Свидетельство о праве собственности ФИО6 он оспаривать не вправе. Просил суд в иске ФИО5 отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель не установлена, разрешенное использование: под садоводство и огородничество, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, оз. Разбахта 1 (л.д.14).

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых на земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положения п. 2, 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (в той же редакции) предусматривают, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу пунктов 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка по заданию истца ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11 был изготовлен межевой план.

    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о приостановлении «Изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав» № КУВД-001/2018-1879877/1 от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» земельный участок не имеет закрепления на местности в виде твердых точек. Ограждение отсутствует. Граница земельного участка была установлена согласно, сложившейся в результате использования земельного участка границе, и была определена в соответствии с закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих частично определить местоположение границ земельного участка, которые видно на местности. Границы земельного участка устанавливались в присутствии собственника, который указал границы земельного участка. Конфигурация земельного участка, полученная по координатам данного межевого плана не соответствует конфигурации в представленном свидетельстве на право собственности на землю ТЮ 12 № от ДД.ММ.ГГГГ. Одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся Едином государственном реестре недвижимости. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1000 кв.м. В представленном для осуществления государственного кадастрового учета межевом плане содержатся сведения об уточнении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1946 кв. м. Таким образом, в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных Законом, будет больше на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, существуют актуальные сведения о государственной регистрации ограничений (обременений): 1) запрет на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Районного отдела судебных приставов Калининского АО <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, по материалам исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда <адрес>; 2) запрет на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Районного отдела судебных приставов Калининского АО <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, по материалам исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда <адрес>. Судебные акты или акты уполномоченного органа о снятии запрещений в Управление не представлены. Осуществление действий по «Изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав" приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации (л.д.10-12).

    В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Согласно пункту 22 Требований, (Приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

В соответствии с пунктом 52 Требований предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка, в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" в реквизите "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках" межевого плана указываются на основании документов, устанавливающих такие размеры в соответствии с действующим законодательством. Сведения о реквизитах таких документов и ссылка на источник их официального опубликования приводятся в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера».

    Из межевого плана, подготовленного в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11 следует, что границы земельного участка устанавливались со слов собственника, который указал границы земельного участка. Конфигурация земельного участка, полученная по координатам данного межевого плана не соответствует конфигурации в представленном свидетельстве на право собственности на землю ТЮ 12 № от ДД.ММ.ГГГГ. В сведения об уточнении с кадастровым номером <адрес> площадью земельного участка указана 1946 кв. м., однако согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> составляет 1000 кв.м., расхождения составляют 946 кв.м. (л.д.37-48).

    В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости необходимо соответствующее обоснование уточнения местоположения границ и площади земельного участка 72:12:1502001:1929 в данных границах при наличии права на землю, что в межевом плане отсутствует.

Истцом суду также не представлено подтверждающих документов, почему площадь его земельного участка увеличилась на 946 кв.м.

Образуемый земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> пересекает одну из границ учтенного земельного участка с кадастровым номером <адрес>, сведения о котором содержатся Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство и огородничество, площадью 2478 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО6 (л.д. 13).

Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО4, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю Серии РФ ХХХ ТЮ 12 № с планом на участок земли (приложение к свидетельству) (л.д. 60-63).

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости," местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу пункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

    В соответствии с актом согласования местоположения границ земельного участка, согласование границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, истец ФИО5 данный акт подписал сам (л.д. 66) и не оспаривает, что он подписал данный акт.

    Статьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

    Действующая норма, статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ "Земельный кодекс РФ" определяет земельный участок, как объект права собственности, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

    По смыслу вышеуказанных норм закона, земельный участок, имеющий определенные характеристики относительно площади, границ, принимается на кадастровый учет. Изменение его границ и площади не может повлечь за собой снятие земельного участка с кадастрового учета, а является основанием для внесения изменений в сведения относительно как площади, так и местоположения.

    В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с ДД.ММ.ГГГГ правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

    В соответствии со ст. 72 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, исходит из того, что границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО6, установлены, местоположение указанного участка согласовано, а земельный участок с кадастровым номером <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО8, поставленный на кадастровый учет без установления границ и определения их местоположения, не существует как объект недвижимого имущества и земельных правоотношений, в связи с чем, оснований об отмене государственной регистрации права на земельный участок, об отмене описания границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО6 и отмене Свидетельства о государственной регистрации права -<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

    На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 в исковых требованиях к ФИО6 и ФИО1 об отмене Свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровый № для проведения повторного межевания и об отмене описания границ земельного участка ФИО6 отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд <адрес>.

    Председательствующий:                                               Т.Н. Филимонова.

Копия верна:

Судья