Решение по делу № 2-165/2020 ~ М-85/2020 от 12.02.2020

25RS0№-72

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                   26 февраля 2020 года

    Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мигуновой А.Ю.,

    с участием истицы Балковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балковой Валентины Владимировны к администрации Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что в июне ДД.ММ.ГГГГ года приобрела у Баннова И.Я. в собственность гаражный бокс № в блоке № гаражного квартала № по <адрес> в пгт.<адрес>, который был выстроен Банновым И.Я. на основании решения <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей».

Сделка была заключена устно, подтверждением факта передачи Баннову И.Я. денежных средств является расписка.

Гаражный бокс и земельный участок под ним стоят на кадастровом учете, гаражный бокс обладает признаками капитального строения, соответствует требованиям безопасности, возможен его ввод в эксплуатацию.

Зарегистрировать свое право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

По изложенному, просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс и земельный участок под ним по вышеуказанным основаниям.

В судебном заседании истица просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела администрация Новошахтинского городского поселения <адрес> уведомлена надлежащим образом, в дело представлен письменный отзыв, в соответствии с которым по существу заявленных исковых требований ответчик возражений не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Суд, выслушав пояснения истицы, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли под строительство гаражей» земельный участок общей площадью № м2 изъят из земель ТОО АО «Восход» и выделен членам гаражного кооператива «Светлана» под строительство гаражей. В указанном списке членов ГК «Светлана» значится и Баннов И.Я. (л.д. 8)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью и.о. главы Новошахтинского городского поселения Балковой (до брака Манаковой) Валентине Владимировне на основании заявления о внесении в список налогоплательщиков на Новошахтинскому городскому округу в связи с покупкой гаража; на основании решения <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей»; постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении кооперативных гаражей в индивидуальные»; постановления главы Новошахтинской поселковой администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов гаражным кооперативам» принадлежит гаражный бокс №, расположенный в блоке № гаражного квартала № по <адрес> пгт.<адрес> (л.д. 9)

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, Баннов И.Я. продал гараж в ГК «Светлана» Манаковой Валентине Владимировне (л.д. 7)

После регистрации брака Манаковой В.В. присвоена фамилия Балкова, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-ВС № (л.д. 6)

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Документом, индивидуализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 22, 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Право собственности на земельный участок может быть признано за истцом, если границы участка сформированы, межевание согласовано со смежными землепользователями, утверждена схема его расположения на кадастровой карте территории, произведен кадастровый учет и представлены документы, удостоверяющие право истца на земельный участок.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок площадью № м2 под строительство гаражных боксов на основании постановления администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен из земель ТОО АО «Восход» кооперативу «Светлана», в список членов кооператива входил и Баннов И.Я., у которого истица приобрела выстроенный гаражный бокс площадью № м2.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под гаражным боксом, стоит на кадастровом учете общей площадью № м2, о чем свидетельствует выписка ЕГРН (л.д. 14).

<адрес> земельного участка полностью соотносится с общей выделенной площадью земельного участка на основании Постановления администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли под строительство гаражей» и членов кооператива «Светлана», указанных в п. 2 вышеназванного постановления (№ м2 : 20 членов ГК = № м2 на один гараж)

Сведений о том, что Баннову И.Я. был произведен дополнительный отвод земельного участка, в результате которого им правомерно выстроен гаражный бокс площадью 34,6 м2 суду не представлено.

В пункте 1 статьи 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь названы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 года, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П, где сказано, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Учитывая, что доказательств выделения Баннову И.Я. земельного участка достаточной площадью для строительства гаражного бокса площадью 34,6 м2 суду не представлено, выстроенный объект имеет признаки самовольной постройки.

В силу положений ст. 222 ГК РФ обязательным условием для признания права собственности является наличие у лица прав на земельный участок, допускающих строительство на нем спорного объекта.

По изложенному, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорный гаражный бокс выстроен без соответствующих разрешительных документов на отвод под строительство объекта недвижимости земельного участка соответствующей площади.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Балковой Валентины Владимировны к администрации Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс № в блоке № гаражного квартала № по <адрес> в пгт.<адрес> и земельный участок под гаражным боксом - отказать

В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья                                                         Родик С.Г.