Решение по делу № А41-3022/2010 от 24.02.2010

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

г.Москва

«24» февраля 2010 г.                                                                                     Дело № А41-3022/10

Полный текст решения изготовлен 02.03.2010г.

Судья Арбитражного суда Московской области  Большакова Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Шалыго Александра Петровича,

протокол судебного заседания вела судья Большакова Л.И.,

при участии в судебном заседании:представителя заявителя – Лазебной А.А. (паспорт 45 05 920734, доверенность №29819/09 от 30.11.2009г.), представителя арбитражного управляющего Шалыго А.П. – Лоскутовой Е.А. (доверенность от 01.02.2010г., паспорт 11 07 561240),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее Управление Росреестра по Москве)обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Шалыго Александра Петровича по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и о применении к нему административного наказания в виде административного штрафа.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал и пояснил суду следующее.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.09.2007г. ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 12.12.2008г. конкурсным управляющим ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» утвержден Шалыго Александр Петрович - член НП СОАУ «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих».

В соответствии с п.6 ст.139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004г. №122-ФЗ, от 29.12.2004г. №192-ФЗ, от 31.12.2004г. №220-ФЗ, от 24.10.2005 №133-ФЗ, от 18.07.2006 №116-ФЗ) продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены п.3 - 8 ст.110 и ст.111 Закона о банкротстве, с особенностями, предусмотренными главой VII Закона о банкротстве.

В силу аб.4 п.6 ст.110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его характеристики и порядок ознакомления с ними; сведения о форме проведения торгов и форме подачи предложения о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае его проведения; срок, время и место подачи заявок и предложений о цене предприятия; порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены ("шаг аукциона") в случае открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; время и место подведения итогов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи; условия и сроки платежа, реквизиты счетов; сведения об организаторе торгов.

В публикации №11493 от 07.03.2009г. (опубликовано в газете «Коммерсантъ» №41) о продаже недвижимого имущества ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» конкурсный управляющий не указал сведения о характеристиках предприятия и порядок ознакомления с ними; реквизиты счетов для перечисления задатка и иных платежей.

В публикации №22258 от 03.10.2009г. (опубликовано в газете «Коммерсантъ» №184) о продаже недвижимого имущества ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» конкурсный управляющий не указал следующую информацию: сведения о характеристиках предприятия и порядок ознакомления с ними; порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов; начальная цена продажи предприятия; время и место подведения итогов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи; условия и сроки платежа, реквизиты счетов.

Таким образом, конкурсный управляющий ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» Шалыго А.П. нарушил требования аб.4 п.6 ст.110 и п.6 ст.139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Несоблюдение Шалыго А.П. вышеперечисленных требований Закона о банкротстве явилось основанием для составления в отношении него Протокола об административном правонарушении.

При неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) наступает административная ответственность арбитражного управляющего, предусмотренная ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Шалыго А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Явившийся в судебное заседание его представитель пояснил суду следующее.

В приложении №3 к протоколу № 3 заседания комитета кредиторов ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» от 25.02.2009г. содержится Положение о порядке организации и проведения открытых торгов по продаже конкурсным управляющим недвижимого имущества, в котором содержатся требования к информационному сообщению при проведении торгов и указывается порядок их проведения. Данное Положение принято и утверждено единогласно комитетом кредиторов. Шалыго А. П. действовал в строгом соответствии с утвержденным комитетом кредиторов Положением, а значит в интересах всех кредиторов.

Кроме того, в публикациях №11493 и №22258 конкурсный управляющий Шалыго А.П. указал почтовый адрес для связи и номер своего мобильного телефона. Лица, желающее принять участие в торгах, имели несколько вариантов связи для подачи заявки.

На основании вышеизложенного, представитель Шалыго А. П. считает, что конкурсный управляющий ООО «Инвестиционная корпорация «ВНЛ» Шалыго А.П. действовал исходя из интересов кредиторов, а также в целях экономии денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и, оценив представленные доказательства, суд считает, что имеются основания для привлечения Шалыго А. П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ административная ответственность арбитражного управляющего наступает при неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Суд считает, что Шалыго А.П. не исполнил обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

В соответствии с предоставленными заявителю полномочиями должностным лицом Управления Росреестра по Москве был составлен Протокол об административном правонарушении № 00427709 от 22.12.2009г.

Арбитражный управляющий Шалыго А. П. присутствовал при его составлении и подписал его.

Протокол об административном правонарушении № 00427709 от 22.12.2009г. явился основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении Шалыго А. П. к административной ответственности.

В силу ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.13 и совершенных индивидуальным предпринимателем отнесено к компетенции арбитражных судов.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ со стороны заявителя судом не установлено. Привлечение к административной ответственности осуществляется в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях, абзацем 4 пункта 6 статьи 110 и пунктом 6 статьи 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

решил:

1. Привлечь арбитражного управляющего Шалыго Александра Петровича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП.

2. Взыскать с Шалыго Александра Петровича, 19.03.1967 года рождения, уроженца п. Клетня Клетнянского района Брянской области, зарегистрированного по адресу: 142000, Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д. 38а, кв. 21, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2004г. за государственным регистрационным номером 304501636400220, являющегося членом НП «МЦПУ», административный штраф в размере 2.500 руб.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г.Москве и Московской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве)

ИНН получателя: 7726639745

КПП получателя: 772601001

Банк получателя: Отделение 1Московского ГТУ Банка России, Москва

БИК 044583001

Счет № 40101810800000010041

КБК: 32111690020020000140

ОКАТО: 45296561000

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                  Л. И. Большакова