Решение по делу № 5-297/2012 от 19.06.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-297/2012 Постановление по делу об административном правонарушении 19 июня 2012 года. с. Воскресенское. Мировой судья судебного участка № 1 Воскресенского района, Саратовской области Сивашов Д.В. при секретаре Курочкиной Т.В., с участием помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Шевченко А.Т.,рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства <ФИО1> Р.Ш.» Ахметова Р.Ш., 08 сентября1963 года рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,   ул. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

глава КФХ <ФИО1> Р.Ш.» Ахметов <ФИО2> привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: приказом руководителя Управления ФССП по <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА2> судебный пристав-исполнитель <АДРЕС> районного отдела судебных приставов <ФИО3> с <ДАТА3>  освобождена от занимаемой должности и уволена по собственному желанию. 

Приказом руководителя УФССП по <АДРЕС> области  <НОМЕР>-к от <ДАТА2> судебный пристав-исполнитель <АДРЕС> районного отдела судебных приставов <ФИО4> с <ДАТА3>  освобождена от занимаемой должности и уволена по собственному желанию. 

Приказом главы КФХ Ахметова Р.Ш. <НОМЕР> от <ДАТА4> в КФХ <ФИО1> Р.Ш.» <ФИО3> О.А принята на работу на должность заведующей производством в маслоцех с. Воскресенское.

Приказом главы КФХ Ахметова Р.Ш. <НОМЕР> от <ДАТА4> в КФХ <ФИО1> Р.Ш.» <ФИО4> И.П принята на работу на должность инженера по охране труда и технике безопасности.

В соответствии с требованиями указанных выше нормативных актов индивидуальный предприниматель глава КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметов Р.Ш. в 10 дневный срок после  приема <ФИО3> и <ФИО4>  на работу обязан был уведомить <АДРЕС> по <АДРЕС> области  о заключении трудового договора с <ФИО3> и <ФИО4>

Однако данная обязанность индивидуальным предпринимателем главой КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметовым Р.Ш. в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем нарушены требования Федерального закона «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ № 557 от 18 мая 2009 г, Указа Президента РФ от 21 июля 2010 г. № 925, Постановления Правительства РФ № 700. В судебное заседание индивидуальный предприниматель глава КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметов Р.Ш.неявился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем главой КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметовым Р.Ш. административного правонарушения подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>,

- объяснениями Ахметова Р.Ш., в котором он пояснил, о прежнем месте работы <ФИО3> и <ФИО4> ему было известно. После их принятия на работу в КФХ «Ахметов Р.Ш.» уведомления об их трудоустройстве в Управление <АДРЕС> по <АДРЕС> области Ахметовым Р.Ш. не направлялись, поскольку требования ч.4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» ему не были известны;  

- объяснениями главного бухгалтера КФХ «Ахметов Р.Ш.» <ФИО7>, которая пояснила, что о прежнем месте работы <ФИО3> и <ФИО4> ей было известно. После их принятия на работу в КФХ «Ахметов Р.Ш.» уведомления об их трудоустройстве в Управление <АДРЕС> по <АДРЕС> области <ФИО7> не направлялись, так как требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» ей не были известны;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме на работу <ФИО3>;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> г.о приеме на работу <ФИО4>;

-копией трудовой книжки <ФИО3>;

-копией трудовой книжки <ФИО4>;

-ответом <АДРЕС> по <АДРЕС> области исх. <НОМЕР> от <ДАТА10> на запрос прокуратуры <АДРЕС> района, из которого следует, что информация на бывших госслужащих <ФИО3>, <ФИО4> о их новом месте работы в <АДРЕС> по <АДРЕС> области не предоставлялась;

-другими материалами дела.

Исследовав имеющиеся доказательства, мировой судья считает вину индивидуального предпринимателя главы КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметова Р.Ш. в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих невиновность индивидуального предпринимателя главы КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметова Р.Ш., мировому судье не представлено.

Процессуальные права индивидуального предпринимателя главы КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметова Р.Ш. при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Совокупность исследованных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что индивидуальный предприниматель глава КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметов Р.Ш. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что он  привлёк к трудовой деятельности на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", и эти его действия мировой судья квалифицирует по статье 19.29 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает наличие на иждивении индивидуального предпринимателя главы КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметова Р.Ш. двоих несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения индивидуальному предпринимателю главе КФХ «Ахметов Р.Ш.» Ахметову Р.Ш. наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя главу крестьянско-фермерского хозяйства «Ахметов Р.Ш.» Ахметова Р.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100) ИНН 6450014678 КПП 645001001. Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов. Р/сч. № 40101810300000010010 БИК 046311001 КБК 41511690010016000140, ОКАТО 63401000000. Назначение платежа: Прокуратура Воскресенского района. Оплата административного штрафа. Копию постановления направить Ахметову Р.Ш. для исполнения и в прокуратуру Воскресенского района Саратовской области для сведения.Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Д.В.Сивашов