Решение по делу № 2-157/2016 от 24.03.2016

Дело № 2- 1-157/2016 г.                                                               

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            г.Сухиничи                   31 мая 2016 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Малаховой А.И., при секретаре судебного заседания Филоненко Л.В., с участием истицы Севостьяновой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севостьяновой Юлии Борисовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2016 года Севостьянова Ю.Б. обратилась в суд с исковым требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области (далее по тексту - Управление) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Требования мотивированы тем, что решением Управления от 3 июня 2013 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года, а также Управление отказало в льготном исчислении стажа работы в период работы с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице, с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района». Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Управлением не были включены в стаж медицинской деятельности, а другие спорные периоды включены в него в календарном исчислении. В решении об отказе №65 от 3 июня 2013 года в качестве основания для отказа в исчислении спорных периодов работы в льготном порядке, т.е. как один год работы за один год и 6 месяцев, указано, что занимаемые ею должности не соответствует разделу «наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 года № 781. С решением Управления не согласна, поскольку во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и занимаемая должность, выплачивалась заработная плата, поэтому время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию. Несмотря на то, что записи в трудовую книжку были внесены не в точном соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, фактически она исполняла функции по должностям, засчитываемым в стаж работы в течение года как 1 год и 6 месяцев. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж работы период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года, а также зачесть в стаж в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице, с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района» и досрочно назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсий, т.е. с 3 июня 2013 года.

В судебном заседании истица Севостьянова Ю.Б. исковые требования уточнила, просила признать незаконными решения Управления от 3 июня 2013 года и от 9 октября 2013 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и включении в специальный стаж работы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года, а также зачесть в стаж в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице, с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района», признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 3 июня 2013 года и обязать Управление досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсий, т.е. с 3 июня 2013 года. По существу исковых требований пояснила, что с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года работала медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении реанимации и интенсивной терапии №1 Якутской городской больницы. В трудовой книжке запись о данном периоде работы произведена специалистом отдела кадров без указания, что работа происходила в отделении реанимации и интенсивной терапии (не написано слово «и интенсивной терапии»). С 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года работала в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, исполняла те же функции, что и врач анестезиолог-реаниматолог, однако документально это подтвердить не может.С 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице республики Саха (Якутия). Эта больница расположена в труднодоступной горной местности, удалена на значительном расстоянии от республиканской больницы, куда можно было добраться только вертолетом, в связи с чем первичная анестезиолого - реанимационная помощь оказывалась, в основном, в Солнечнинской районной больнице. При хирургическом отделении больницы существовала палата реанимации и интенсивной терапии, она, как врач анестезиолог-реаниматолог, оказывала неотложную реанимационную помощь больным, нуждающимся в оказании таковой помощи не только в хирургическом отделении, но и во всех отделениях больницы, а также проводила наркозы при любых операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах. В трудовой книжке данный период работы отражен без указания, что она работала именно в отделении (группе, палате, бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. В периоды с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года занимала в ГБУЗ КО «Сухиничская ЦРБ» должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения, отделения реанимации. Данные формулировки наименования должностей в трудовой книжке послужили основанием для включения указанных периодов работы в специальный стаж лишь в календарном исчислении. Фактически при хирургическом отделении существовала палата реанимации и интенсивной терапии, ею, как врачом анестезиологом-реаниматологом, оказывалась соответствующая медицинская помощь больным всех отделений больницы (гинекологического, детского, хирургического).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.В письменном заявлении представитель ответчика Беляева Т.С. ходатайствовала о рассмотрении искового заявления Севостьяновой Ю.Б. в отсутствие представителя Управления, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

          Свидетель ФИО1 занимающая должность заместителя главного врача ГБУЗ КО «Сухиничская ЦРБ», показала, что врач анестезиолог-реаниматолог Севостьянова Ю.Б. в течение всего периода работы в Сухиничской ЦРБ оказывала неотложную анестезиологическую и реанимационную помощь больным, нуждающимся в оказании таковой помощи не только в хирургическом отделении, но и во всех отделениях больницы, а также проводила наркозы при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах в целом по Сухиничской ЦРБ, т.е. фактически выполняла те же функции, что и врачи-реаниматологи отделений анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, должности которых предусмотрены Списком должностей, дающих право на исчисление специального стажа работы в льготном исчислении.. С 1994 года при хирургическом отделении Сухиничской ЦРБ существовала палата интенсивной терапии (ПИТ), выполняющая функции палаты реанимации и интенсивной терапии, с 2009 года на базе данной палаты организовано отделение реанимации, с 2012 года в больнице создана палата реанимации и интенсивной терапии. При составлении штатных расписаний до 2013 года в больнице не придавалось значения вопросу соответствия наименования должностей в штатном расписании наименованиям должностей, предусмотренных Списком, дающим право на исчисление специального стажа работы в льготном порядке, руководствовались номенклатурой должностей, утвержденной Министерством здравоохранения РСФСР в 1970 году, которая не соответствует данному Списку.     После 2013 года штатные расписания стали составляться с учетом нового законодательства, что позволило исчислять стаж работы врачам анестезиологам-реаниматологам в льготном порядке, при этом должностные функции врачей анестезиологов-реаниматологов, объем их работы никак не изменились. Прохождение обучения на курсах повышения квалификации входило в обязанности Севостьяновой Ю.Б., носило обязательный характер, за время нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что она работала в п. Солнечный Усть-Майской ЦРБ с 1984 года по 2001 год участковым терапевтом. Севостьянова Ю.Б. в данной больнице работала с июня 1999 года врачом анестезиологом - реаниматологом, где существовала палата реанимации и интенсивной терапии. В обязанности Севостьяновой Ю.Б. входило оказание неотложной анестезиологической и реанимационной помощи всем больным, нуждающимся в данной помощи. Поскольку больница была удалена от областного центра, а также в связи с плохим транспортным сообщением, в Солнечненской районной больнице осуществлялся весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно важных органов, возникших вследствие заболеваний, травм, оперативного вмешательства и других причин. Врач - анестезиолог-реаниматолог Севостьянова Ю.Б. имела большую загруженность в работе, участвовала во всех операциях хирургического и гинекологического профиля, в том числе выхаживала больных с искусственной вентиляцией легких, после черепно-мозговых травм, инфарктов, даже больных столбняком.

           Выслушав истицу Севостьянову Ю.Б., свидетелей ФИО3., ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:                       

           Копией трудовой книжки (л.д.13-19) подтверждается, что Севостьянова Ю.Б. с 1 августа 1988 года по настоящее время занимается лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения, в том числе с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года занимала должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, со 2 августа 1995 года по 23 июня 1996 года работала в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице республики Саха (Якутия), с 30 августа 2004 года по 31 августа 2012 года в Сухиничской ЦРБ, существовавшей в разные годы в различных организационно-правовых формах, в должностях врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении, в отделении реанимации.

          В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", действовавшим на момент обращения Севостьяновой Ю.Б. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона " в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитывается работа в должностях врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), медицинских сестер больниц всех наименований. При этом периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

          Согласно п. 2 раздела "Наименование структурных подразделений" и раздела "Наименование должностей" Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Правилам исчисления периодов работы (далее по тексту - Перечень), льготное исчисление специального стажа предоставлено врачам - анестезиологам - реаниматологам, медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действующим до 14 ноября 2002 года, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы включался в выслугу как один год и шесть месяцев.

        Как следует из отказного пенсионного дела Севостьяновой Ю.Б., исследованного в судебном заседании, 4 марта 2013 года Севостьянова Ю.Б. обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (д.д.7-8). Решением от 3 июня 2013 года (л.д.1), а затем от 9 октября 2013 года №180 (л.д.62-63) Севостьяновой Ю.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы по специальности продолжительностью 30 лет. Исходя из названных решений и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 9 октября 2013 года (л.д.64-67) специальный (медицинский) стаж Севостьяновой Ю.Б. по состоянию на 4 марта 2013 года определен продолжительностью 23 года 4 месяца 19 дней. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года. Периоды работы с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице, с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года периоды работы в ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района» в должностях врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения, в отделении реанимации включены в специальный стаж в календарном исчислении со ссылкой на то, что в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не предусмотрено такое структурное подразделение как «палата интенсивной терапии», а также не поименованы должности врачей анестезиологов-реаниматологов больниц, хирургического отделения и отделения реанимации (поименованы врачи анестезиологи-реаниматологи в отделениях (группах,палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии).

       Из справки №72 от 20 октября 2014 года, уточняющей особые условия труда (л.д.38), следует что Севостьянова Ю.Б. с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года работала медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении реанимации №1 ГБУ РС/Я «Якутская городская клиническая больница».

         Данный период Управлением включен в специальный стаж истицы в календарном исчислении в связи с тем, что наименование лечебного учреждения не соответствует наименованию, предусмотренного Перечнем, дающим право на льготное исчисление стажа работы. Между тем, Приказом Минздрава СССР от 29.12.1975 г. N 1188 "О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению" в учреждениях здравоохранения создавались отделения реанимации и интенсивной терапии, в которых работали врачи-анестезиологи-реаниматологи и средний медицинский персонал. На основании Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 года №841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению" в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению были утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений. Однако в нарушение этого Приказа в лечебных организациях наименование структурных подразделений и должностей указывались по-разному. С учетом данного обстоятельства суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода в стаж работы по специальности в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку, полагает, что наименование в трудовой книжке истицы структурного подразделения в сокращенном виде не может повлиять на трудовые права работника.

         Период работы Севостьяновой Ю.Б. с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года в должности врача интерна по анестезиологии и реаниматологии Нерюнгринской городской больницы, с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 9 июня 2015 года №18-КГ 15-57, по мнению суда, правильно включен в стаж работы по специальности в календарном исчислении, поскольку документально не подтверждено, что в течение указанного времени врач-интерн Севостьянова Ю.Б. выполняла функциональные обязанности по должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении (группе,палате) анестезиологии-реанимации.

         В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В спорный период с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года Севостьянова Ю.Б. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице. Как следует из объяснений истицы и свидетеля ФИО5., в указанный период в данной больнице существовала палата реанимации и интенсивной терапии, неотложная реанимационная и анестезиологическая помощь оказывалась всем нуждающимся в данной помощи экстренным и плановым больным. Данный факт также подтверждается письменными объяснениями ФИО6. и ФИО7, работавшими совместно с Севостьяновой Ю.Б., и выписками из анестезиологических журналов, представленных по запросу суда ГБУ РС/я «Усть-Майская ЦРБ». Поскольку в указанный период Севостьянова Ю.Б. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате, фактически осуществляющей функции отделения анестезиологии и реанимации, по мнению суда, это является основанием для включения периодов работы с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, т.е. 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

          Из штатных расписаний Сухиничской ЦРБ на 2004-2012 годы усматривается, что в указанном лечебном учреждении отделение (группа, палата) анестезиологии-реанимации, либо реанимации и интенсивной терапии не были созданы, при хирургическом отделении функционировала палата интенсивной терапии (ПИТ), с 2009 года было создано отделение реанимации.

Исходя из должностных инструкций врача анестезиолога-реаниматолога от 2007 года, 2012 года следует, что врач анестезиолог-реаниматолог проводит обезболивание, оказывает анестезиологическую и реанимационную помощь больным, нуждающимся в этих мероприятиях. Несет дежурства по ЛПУ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога по утвержденному графику. Систематически повышает свою квалификацию.

        Как следует из объяснений истицы Севостьяновой Ю.Б., свидетеля ФИО8 и подтверждается выписками из медицинских карт стационарных больных ФИО9., ФИО10 выписками из анестезиологических журналов за 2004, 2005, 2008, 2009 годы, должностной инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога, копиями штатных расписаний Сухиничской ЦРБ на 2004-2012 годы истица Севостьянова Ю.Б. на протяжении всей трудовой деятельности в Сухиничской ЦРБ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога оказывала в полном объеме анестезиологическую и реанимационную помощь пациентам хирургического, гинекологического и родильного отделений больницы, в том числе больным палаты интенсивной терапии, существовавшей в составе хирургического отделения Сухиничской ЦРБ. Данный факт представителем ответчика не оспаривается. Между тем, должность, занимаемая Севостьяновой Ю.Б. в указанные периоды, учреждение, а также структурное подразделение, в котором она работала с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района» в хирургическом отделении, в отделении реанимации ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района», поименованы Списком и Перечнем, а несоответствие наименования структурного подразделения не может лишить права истицы на льготное исчисление указанного периода. Отсутствие в Сухиничской ЦРБ в спорные периоды отделения, палаты или группы анестезиологии-реанимации по штатному расписанию не является доказательством того, что такая медицинская помощь населению не оказывалась. Анестезиолого-реанимационная помощь населению как в хирургическом отделении Сухиничской ЦРБ, так и в специализированных подразделениях анестезиологии-реаниматологии, указанных в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, одинакова и не может быть разной по своим стандартам.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справок, находящихся в отказном пенсионном деле Севостьяновой Ю.Б. (л.д.19,21 ) Севостьянова Ю.Б. с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник по инициативе работодателя направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность. Поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что Севостьянова Ю.Б. по инициативе работодателя направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, повышение квалификации является ее должностной обязанностью (раздел. 2 должностной инструкции врача анестезиолога-реаниматолога), то периоды нахождения Севостьяновой Ю.Б. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы в том порядке, который предусмотрен для включения специального стажа работы по занимаемой ею должности. Следовательно, вывод Управления об исключении из специального стажа работы Севостьяновой Ю.Б., дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд признает ошибочным, в связи с чем периоды с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года подлежат включению в специальный стаж в том порядке, который предусмотрен для исчисления специального стажа работы по занимаемой в указанные периоды должности.

        Таким образом, специальный стаж работы Севостьяновой Ю.Б. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении ( за исключением периода работы с 17 августа 1995 года по 23 июня 1996 года), составляет 30 лет 15 дней, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения за ее назначением - с 3 июня 2013 года.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд           

РЕШИЛ:

           Исковые требования Севостьяновой Юлии Борисовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

           Признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области от 3 июня 2013 года №65, от 9 октября 2013 года №180 в части отказа включить в специальный стаж работы Севостьяновой Юлии Борисовны период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 10 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 9 октября 2008 года по 29 октября 2008 года, а также зачесть в стаж в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с 1 марта 1990 года по 16 августа 1995 года в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в отделении реанимации №1 Якутской городской больницы, с 17 июня 1999 года по 9 февраля 2004 года, с 29 февраля 2004 года по 14 октября 2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Солнечнинской улусной (районной) больнице, с 15 октября 2004 года по 21 августа 2005 года, с 5 сентября 2005 года по 12 февраля 2006 года, с 1 марта 2006 года по 23 июля 2006 года, с 30 июля 2006 года по 23 сентября 2007 года, с 8 октября 2007 года по 17 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 8 октября 2008 года, с 30 октября 2008 года по 29 августа 2009 года, с 17 октября 2011 года по 31 августа 2012 года в должностях врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения, в отделении реанимации ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района».

         Признать право Севостьяновой Юлии Борисовны на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 3 июня 2013 года.

          Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухиничском районе Калужской области назначить Севостьяновой Юлии Борисовне трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 3 июня 2013 года.

          В оставшейся части исковые требования Севостьяновой Ю.Б. оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд

           Председательствующий                                     А.И. Малахова

          Решение в окончательной форме принято 6 июня 2016 года.