Решение по делу № 12-158/2016 от 28.12.2015

Мировой судья: Смирнова И.В.

Дело № 12-158/2016

РЕШЕНИЕ

27 января 2016 года                                                                     город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев жалобу департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда на постановление мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Жилье-46»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Жилье-46», прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьёй незаконно и необоснованно прекращено производство по делу.

Представитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Жилье-46» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не указал, заявлений не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела видно, что в ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом - ООО "Жилье 46" главному специалисту инспекционного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда не были представлены документы, указанные в уведомлении о назначении проверки и представлении документов от ДД.ММ.ГГГГ и не обеспечило явку законного представителя на проверку, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным специалистом инспекционного отдела департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, который направлен мировому судье для рассмотрения дела по существу.

Согласно части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ООО «Жилье-46» производства по делу об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ООО «Жилье-46» прекращено, а срок привлечения ООО «Жилье-46» к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №104 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Жилье-46» оставить без изменения, а жалобу департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 27 января 2016 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                    С.Г. Язынина