Решение по делу № 22К-257/2016 от 02.02.2016

Судья ФИО12

Дело № 22–246

г.Махачкала 01 марта 2016 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного суда РД в составе председательствующего Седрединова З.Б.,

при секретаре Алиеве А.Г.

рассмотрел в судебном заседании апелляционное представление старшего помощника прокурора г. Избербаш Рабаданова А.Р. на постановление судьи Избербашского городского суда РД от 15 января 2016 года, которым жалоба ФИО1 удовлетворена частично. Признано решение прокурора г.Избербаш о передаче заявления ФИО1 о совершенном преступлении следователем в Избербашский МРСО СУ СК РФ по РД незаконным, не соответствующим требованиям ст. 448 УПК РФ, с обязанием устранить нарушение закона, а также сообщить заявителю о принятом решении.

Признано ответ прокурора г.Избербаш РД Мирзалабагамаева М.Ш. заявителю ФИО5, датированный 27.10.2015 г. за исх. №164-2010, необоснованным.

Заслушав доклад судьи Седрединова З.Б., мнения адвоката Алиловой Х.М. по доводам апелляционной жалобы, прокурора Курбанова Т.Р., просившего по­становления суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании бездействия прокурора незаконным и проверку по его заявлению необъективным.

Постановлением судьи Избербашского городского суда РД от 15 января 2015 года жалоба ФИО1 удовлетворена частично. Признано решение прокурора г.Избербаш о передаче заявления ФИО1 о совершенном преступлении следователем в Избербашский МРСО СУ СК РФ по РД незаконным, не соответствующим требованиям ст. 448 УПК РФ, ответ об этом заявителю необоснованным, с обязанием устранить нарушение закона, а также сообщить заявителю о принятом решении.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Избербаш Рабаданов А.Р. считает постановление суда незаконным, просит его отменить, в удовлетворении жалобы отказать, по следующим основаниям: что вывод суда является ошибочным; решение прокурора г.Избербаш о направлении сообщения о преступлении по территориальной последовательности в Избербашский МРСО СУ СК РФ по РД не противоречит нормам УПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнения участников процесса при апелляционном рассмотрении материала, суд апелляционной инстанции находит постановление суда законным и обоснованным, а доводы апелляционного представления- не состоятельными.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением на имя прокурора г. Избербаш Республики Дагестан о фальсификации следователем Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД Даудовым М.М. доказательств по уголовному делу, возбужденному в отношении его, ФИО1, и по которому он был в последующем осужден.

29.09.2015 г. за исх. №2-15-2015 заявление ФИО1 прокурором г.Избербаш направлено для проверки и принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ руководителю Избербашского МСО СУ СК РФ по РД Омарову С.Н. В тот же день о принятом решении сообщено и заявителю.

Между тем, Инструкция « о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденная Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (ред. от 11.11.2014) устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах про­куратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушени­ях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Россий­ской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах про­куратуры Российской Федерации.

Поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся пре­ступлениях подлежат учету и рассматриваются в порядке, установленном соответствующим приказом Генерального прокурора Российской Федерации..

Согласно п. 1.2 Приказа Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях», при осуществлении своей деятельности необходимо исходить из того, что прокуроры не вправе разрешать сообщения о преступлениях. Поступающие в органы прокуратуры подоб­ные сообщения по почте или иными средствами связи незамедлительно фиксируются в Книге учета сообщений о преступлениях согласно прилагаемому образцу, а сами сообщения безот­лагательно передавать в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

Таким образом, решение прокурора о пере­даче заявления ФИО1 для проверки в Избербашский МРСО СУ СК РФ по РД, является ошибочным, не соответствующим положениям ст. 448 УПК РФ, поскольку сообщение о совершении преступления направлено неполномочному лицу, а ответ проку­рора от 27.10.2015 г. ФИО1 также не соответствующим материалам проверки.

Указанными действиями, как обоснованно пришел к выводу суд первой инстанции, были нарушены права ФИО1 на рассмотрение его заявления компетентным органом и на получение обоснованного, достоверного, объек­тивного ответа на его заявление.

Постановление судьи основано на законе и на исследованных в судебном заседании данных, имеющихся в деле, является законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

постановление судьи Избербашского городского суда РД от 15 января 2016 года, которым жалоба ФИО1 удовлетворена частично. Признано решение прокурора г.Избербаш о передаче заявления ФИО1 о совершенном преступлении следователем в Избербашский МРСО СУ СК РФ по РД незаконным, не соответствующим требованиям ст. 448 УПК РФ, с обязанием устранить нарушение закона, а также сообщить заявителю о принятом решении.

Признано также ответ прокурора г.Избербаш РД Мирзалабагамаева М.Ш. заявителю ФИО5, датированный 27.10.2015 г. за исх. №164-2010, необоснованным, оставить без изменения, а апелляционное представление старшего помощника прокурора г. Избербаш Рабаданова А.Р.- без удовлетворения.

Председательствующий: