Решение по делу № 2а-9844/2018 ~ М-8918/2018 от 25.09.2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-9844/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2а-9844/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2018 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.З. Хасимова,

с участием помощника прокурора Р.Г. Бадретдиновой,

представителя административного истца Г.Ш. Аббасовой,

административного ответчика Р.Ф. Мусина,

при секретаре судебного заседания Г.З. Мингалимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Мусину Р.Ф. о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к Р.Ф. Мусину с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 июля 2017 года в отношении Р.Ф. Мусина установлен административный надзор на срок до погашения судимости с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; нахождения по месту жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, оформленных в установленном законом порядке; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на выезд за пределы муниципального образования - город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. С 18 июля 2017 года Р.Ф. Мусин состоит на профилактическом учете в отделе полиции №2 «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. По месту жительства Р.Ф. Мусин характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей в отдел полиции не поступало. Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в течение одного года совершил девять административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит дополнить Р.Ф. Мусину ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны Г.Ш. Аббасова в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Р.Ф. Мусин в судебном заседании согласился с требованиями иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 июля 2017 года в отношении Р.Ф. Мусина установлен административный надзор на срок до погашения судимости с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; нахождения по месту жительства в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, оформленных в установленном законом порядке; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на выезд за пределы муниципального образования - город Набережные Челны Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований (л.д.7-9).

С 18 июля 2017 года Р.Ф. Мусин состоит на профилактическом учете в отделе полиции №2 «Комсомольский» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений (л.д. 10).

Однако, согласно материалам дела в период с 13 сентября 2017 года по 13 сентября 2018 года Р.Ф. Мусин неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 19.13, 19.24 КоАП РФ (л.д.18).

По месту жительства Р.Ф. Мусин характеризуется посредственно, проживает с женой и падчерицей, работает в качестве грузчика на базе «Закамье» без оформления трудовых отношений, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, жалоб и заявлений в отдел полиции не поступало (л.д.19).

Таким образом, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении Р.Ф. Мусина дополнительных ограничений обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Мусину Р.Ф. о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении Мусина Р.Ф., ... года рождения, уроженца ... ТАССР, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., административные ограничения в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Начало срока дополнения административного ограничения Мусину Р.Ф. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Л.З. Хасимов

Решение вступило в законную силу...

Судья: Л.З. Хасимов

Секретарь суда: