Дело №2-3315/2016 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2016 года г. Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Карапетян С.А., с участием истцов Одинцовой И.В., Измайловой Г.В., представителя истца Скворцовой Е.А., ответчика Мочалова А.Ю., представителя ответчика и третьего лица Фабуловой Н.А., представителя третьего лица Крылова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова В. А., Сиротиной Т. К., Склюевой Т. И., Колпакова С. А., Одинцовой И. В., Лобанова С. Н., Варнашова И. А., Облучковой О. Г., Измайловой Г. В. к Мочалову А. Ю. о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
Скворцов В.А., Сиротина Т.К., Склюева Т.И., Колпаков С.А., Одинцова И.В., Лобанов С.Н., Варнашов И.А., Облучкова О.Г., Измайлова Г.В. обратились в Кстовский городской суд с иском к Мочалову А.Ю. о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ссылаясь на то, что на основании свидетельств о государственной регистрации права им на праве собственности принадлежат жилые помещения - квартиры (номер обезличен), расположенные в многоквартирном (адрес обезличен).
С (дата обезличена) между собственниками помещений указанного жилого дома и ООО «Кстовская Домоуправляющая Компания» заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с условиями которого, ООО «Кстовская Домоуправляющая Компания» оказывает услуги по управлению указанным выше домом.
В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по инициативе Мочалова А. Ю. проведено собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен), оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от (дата обезличена), работа Общества с ограниченной ответственностью «Кстовская Домоуправляющая Компания» по управлению указанным многоквартирным домом признана неудовлетворительной, в качестве новой управляющей компании жители дома выбрали ООО УК «Управдом».
С решением собрания, оформленным протоколом собрания от (дата обезличена) они не согласны, считают собрание проведено с существенными нарушениями жилищного законодательства.
О проведении собрания они были уведомлены позднее 10 дневного срока, поскольку не было извещений о предстоящем собрании размещенных на входных группах и на досках информации, что влечет за собой прямое нарушение жилищного законодательства. Соответственно жильцы дома не были извещены надлежащим образом о предстоящем собрании.
Так же, по устному запросу жильцов многоквартирного (адрес обезличен) в городе Кстово, им не были представлены бюллетени и протокол проведенного голосования, а так же неизвестно о месте фактического нахождения документов. Кроме того, на очном собрании жильцов дома не велся реестр присутствующих собственников. Протокол внеочередного собрания собственников (адрес обезличен) (адрес обезличен) не велся.
Незаконными действиями ответчика им чинятся препятствия в пользовании
общедомовым имуществом и нарушаются их законные права и интересы собственников жилых помещений.
Истцы просят признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: (адрес обезличен), проведенного в форме заочного голосования от (дата обезличена).
В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно дополняли основания иска, ссылаясь на то, что они не согласны со сменой управляющей компании в их доме по адресу: г. (адрес обезличен). Дом одноподъездный (36 квартир), из которых 22 квартиры принадлежат частным лицам, 1 квартира - ООО «Связьстрой», 13 квартир находятся в собственности Российской Федерации, интересы государства представляет Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области.
(дата обезличена) в подъезде дома состоялась встреча по поводу смены управляющей организации ООО «КДУК» на ООО УК «Управдом». Большинство собственников помещений отказались переходить в другую компанию и разошлись по квартирам. Никакого собрания собственников по очно-заочной части в его очной части никто в тот день не проводил. Информация о собрании в подъезде не вывешивалась, собственников никто заранее иными способами о собрании не уведомлял.
Позднее им стало известно, что ненадлежащее лицо - директор ООО УК «Управдом» Фабулова Н.А. по инициативе Мочалова А.Ю. провела «общее собрание» собственников без их участия (без несогласных 12 квартир) в котором собственники 10 квартир подписали заранее подготовленные бюллетени голосования. Оформлено несостоявшееся собрание протоколом собрания в очно-заочной форме. Кроме того, они сомневаются в подлинности подписей собственников в представленных бюллетенях, так как при истцах никто ничего не подписывал. Им истцам не была предоставлена возможность голосовать очно, а просто предложено заполнить бюллетени и сдать их во время встречи (дата обезличена). Представителя Росимущества (дата обезличена) не было, он проголосовал заочно, будучи уверенным, что поддерживает большинство жителей дома. Им непонятно почему Мочалов А.Ю. предложил именно управляющую компанию «Управдом». Альтернативных управляющих компаний не рассматривалось.
Решение о переходе в УК ООО «Управдом» было принято Балыковым А.Г., исполнявшим обязанности руководителя Территориального управления
Росимущества в Нижегородской области временно с (дата обезличена)г. по (дата обезличена) Балыков Г.А. от имени Российской Федерации без надлежащей проверки, подписал решение собственника 13 квартир, в которых с 2001 года, никто не проживает. При этом голос представителя ТУ Росимущесва в Нижегородской области оказался решающим.
Собственников 12 квартир лишили права голосования. Как им стало известно, (дата обезличена) УК ООО «Управдом» выдана лицензия на право заниматься предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, однако ООО УК «Управдом» имеет на обслуживании 1 дом, штат - 2 человека (директор и уборщица), техники не имеет, уставной капитал - 10 тыс. руб., а самое главное отрицательные отзывы кстовчан о Фабуловой Н.А, ее репутации и методах работы.
Квартиры, принадлежащие ТУ Росимущества, не заселены, пустуют с 2001 года. В настоящее время они находятся в плачевном состоянии. В квартирах верхних этажей плесень, стены некоторых квартир разрушены, выбиты окна. Долги по коммунальным платежам у ТУ Росимущества составляют порядка 1 млн. руб.
Фактически общее собрание в очной части не проводилось: никто по вопросам повестки дня не выступал, никакого обсуждения вопросов не проводилось, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от (дата обезличена) В оспариваемом протоколе общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, не отражен ход какого-либо обсуждения вопросов повестки дня, не указано того, кто выступил перед собранием с докладом, кто принял участие в обсуждении вопросов повестки дня, то есть, ответчиком нарушена процедура проведения общего собрания в его очной части.
Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.
В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и регистрационный номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола, повестку дня, наличие кворума, количество голосов по каждому вопросу, место (адрес) хранения протоколов, перечень приложений (при указании на них в содержательной части протокола). Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр).
На момент проведения голосования, согласно сайту Реформа ЖКХ, в управлении ООО УК Управдом в управлении не было ни одного дома.
Целью Фабуловой 30 марта на собрании было не убедить жителей в чем-то, а собрать оставшиеся бюллетени, которые она раздавала по квартирам.
Указанные в протоколе член счетной комиссии Гурбанов и секретарь собрания Смирнов не присутствовали на собрании, что подтверждает доводы истцов о том, что собрание в очной части не проводилось. Мочалову, инициатору перехода в др. компанию, единственному УК КДУК утеплила наружную стену квартиры. По инициативе Смирнова, тестя Мочалова, заменены водяные трубы в подвале дома, под их магазином. Так же Мочалов единственный из жителей имеет долг по коммуналке. Он же ведет торговую деятельность в жилой квартире.
На момент проведения собрания никто в глаза не видел договора на управление домом, но за его принятие проголосовано. После собрания договор был выдан тем жильцам, кто проголосовал за УК Управдом.
Жильцов 12 квартир снова проигнорировали. Договор составлен с нарушениями. В п. 5.2 договора нарушена ст. 155 ЖК п. 14 (начисление пени); в п. 5.3 нарушение Правил представления комм, услуг гражданам (постан. 307 п. п. п. 79,80,81).
Полагают, что незаконными действиями ответчика им чинятся препятствия в пользовании общедомовым имуществом и нарушаются наши законные права и интересы собственников жилых помещений.
Истцы просят признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: (адрес обезличен), проведенного в форме заочного голосования от (дата обезличена), процедуру собрания не состоявшейся.
В судебное заседание истцы Скворцов В.А., Сиротина Т.К., Склюева Н.И., Колпаков С.А., Лобанов С.Н., Облучкова О.Г., Варнашов И.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истцы Одинцова И.В., Измайлова Г.В. и представитель истца Скворцова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчик Мочалов А.Ю. и его представитель Фабулова Н.А., являющаяся также представителем третьего лица ООО УК «Управдом», исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что с 01.04.2016г. в доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен) должна была смениться управляющая компания, поскольку собственниками многоквартирного дома в рамках действующего законодательства путем очно-заочного голосованиябыло принято решение о расторжении договора управления с ООО «Кстовская домоуправляющая компания» и о выборе в качестве управляющей компании ООО Управляющая компания «Управдом» с (дата обезличена), что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу (адрес обезличен). проведенного в форме очно-заочного голосования.
Сообщение о проведении в доме общего собрания собственников помещений (в форме очно-заочного голосования было вывешено 17.03.2016г. на доске объявлений, на первом этаже, по данному факту был составлен акт о размещении данного сообщения. Более того, почти ежедневно приходилось размещать данное сообщение заново, поскольку его регулярно срывали, также своевременно было вывешено сообщение о результатах вышеуказанного голосования неоднократно. Более того, они обошли все квартиры, расположенные в доме, всего их 36 (13 из них нежилые - относятся к Росимуществу Нижегородской области) и также уведомляли собственников помещений о проведении собрания в очно-заочной форме в доме о выборе другой управляющей компании.
(дата обезличена)г. в 19-00 на организованное ответчиком собрание пришли все те, кто сейчас оспаривает результаты проведенного общего собрания собственников да еще с собой взяли четырех сотрудников ООО «КДУК», которые также пытались сорвать собрание.
Все собственники, кто желал проголосовать за ООО УК «Управдом» проголосовали и передали свои решения. Собственникам дома, которые были настроены за ООО «Кстовская домоуправляющая компания» (дата обезличена)г. было предложено по выданным бюллетеням проголосовать против смены управляющей компании и сдать свои решения, но они этого не сделали, послушав сотрудников ООО «КДУК», которые рекомендовали им ничего не подписывать и не голосовать. Таким образом, истцы не воспользовались своим правом принять участие в голосовании.
(дата обезличена)г. они дособирали решения с тех собственников помещений дома, кто по каким-либо причинам не смог проголосовать (дата обезличена)г.
По итогам голосования был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.04.2016г., проводимого в форме очно-заочного голосования из которого следует, что 100% голосов составляют площадь помещений многоквартирного дома 2659,30 м2, в голосовании приняли участие 15 собственников помещений вышеуказанного дома, проголосовав своею площадью - 1591,5 кв.м. - почти 60% от общей площади.
(дата обезличена)г. составили протокол и вывесили сообщение о результатах голосования, которое также приходилось вешать неоднократно.
В соответствии со ст.46 ЖК РФ ООО «Кстовская домоуправляющая компания» была уведомлена о данном факте с предоставлением протокола голосования от 01.04.2016г. причем неоднократно, а именно (дата обезличена)г. и 04.04.2016г.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесении к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Представитель третьего лица ООО «Кстовская Домоуправляющая Компания» Крылов И.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что была нарушена процедура проведения собрания.
Представители Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ТУ Росимущества в Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель С. В.В. в судебном заседании от (дата обезличена) пояснял, что (дата обезличена) на (адрес обезличен) в 18-00 часов проходило собрание по поводу перехода в другую управляющую компанию, о котором он узнал от своих родителей. Он не является собственником жилого помещения, но решил поучаствовать в собрании. На этом собрании Фабулова Н.А. хвалила свою компанию. Ей задавали вопросы, но не на все она могла ответить. Мочалов А.Ю. и представители ООО «КДУК» выясняли, кто и что не делает, а потом все разошлись. Протокол собрания не велся, голосование поднятием рук не велось.
Свидетель З. О.М. в судебном заседании пояснил, что он работает в ООО «КДУК» главным инженером. (дата обезличена) он участвовал в собрании в подъезде (адрес обезличен), на котором представитель ООО УК «Управдом» рассказывал о своей компании и предлагал перейти под их управление. Сторонниками ООО УК «Управдом» было всего несколько человек, а большинство было за ООО «КДУК». О собрании ему сообщили сотрудники ООО «КДУК», увидевшие объявление на информационной доске.
Свидетель М. Н.Н. в судебном заседании пояснила, что вопрос о смене управляющей компании назрел давно. (дата обезличена) было вывешено сообщение о проведении собрания, но его сорвали. Были розданы бюллетени. Фабуловой Н.А. проводилась разъяснительная работа. Она (Морозова Н.Н.) была председателем собрания. (дата обезличена) на собрании было много собственников, что означает, что все были уведомлены. Присутствие на собрании представителей ООО «КДУК» также свидетельствует о надлежащем уведомлении. На указанном собрании была накаленная обстановка, стоял гвалт, в связи с чем, многие просто отдавали заполненные бюллетени и уходили. Тем, кто был против, тоже предлагалось проголосовать, но они отказались. Бюллетени для голосования раздавались всем собственникам еще до собрания. Во время собрания также предлагалось получить бюллетень и проголосовать. (дата обезличена) были подведены итоги голосования, составлен протокол. Позже инициативная группа обратилась в Госжилинспекцию с целью проверки законности проведения собрания. Госжилинспекция в результате проверки пришла к выводу, что собрание было законным.
Свидетель М. Г.С. пояснила, что многие собственники были недовольны работой ООО «КДУК», поэтому и было инициировано собрание. Объявление о проведении собрания было размещено на доске объявлений. На собрании дело чуть не дошло до драки. Им раздали бюллетени, свой она передала (дата обезличена) Мочалову А.Ю.
Выслушав пояснения истцов, ответчика, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.
В соответствии со ст.181.2 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст.181.4 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В соответствии со ст.181.5 Гражданского Кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст.44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.44.1 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии со ст.45 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.46 Жилищного Кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.47 Жилищного Кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.48 Жилищного Кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в (адрес обезличен), а именно: Облучкова О.Г. – (адрес обезличен); Склюева Н.И. – (адрес обезличен); Измайлова Г.В. собственник 1/4 доли в праве общей долевой собственности на (адрес обезличен); Колпаков С.А. – (адрес обезличен); Сиротина Т.К. – собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности на (адрес обезличен); Лобанов С.Н. - собственник 2/3 доли в праве общей долевой собственности на (адрес обезличен); Одинцова И.В. – (адрес обезличен) (л.д.13-23).
Ответчик Мочалов А.Ю. также является собственником (адрес обезличен) (л.д.189).
(дата обезличена) на первом этаже подъезда (адрес обезличен) Мочаловым А.Ю. было размещено сообщение о проведении по его инициативе (дата обезличена) в 19-00 часов на первом этаже (адрес обезличен) общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с повесткой дня:
1. Избрать счетную комиссию общего собрания собственников жилых помещений (в форме очно-заочного голосования), проводимого в жилом (адрес обезличен) в количестве трех человек (голосуем списком):
1. Мочалов А. Ю..
2. П.А.Л..
3. Г.А.Х..
2. Избрать председателем общего собрания собственников жилых помещений (в форме очно-заочного голосования), проводимого в жилом (адрес обезличен), М.Н.Н..
3. Избрать секретарем общего собрания собственников жилых помещений (в форме очно-заочного голосования), проводимого в жилом (адрес обезличен) С.В.И..
4. Признать работу управляющей организации ООО «КДУК» неудовлетворительной.
5. Расторгнуть договор с ООО «КДУК».
6. Избрать управляющую организацию с 01.04.2016г. ООО Управляющая компания «Управдом», которая находится но адресу: (адрес обезличен). Утвердить тариф на содержание жилья и текущий ремонт в размере 22,42 руб.
8. Избрать членов совета многоквартирного жилого (адрес обезличен) в количестве двух человек (голосуем списком):
1. Мочалова А. Ю..
2. М.Н.Н..
9. В силу п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ наделить полномочиями на утверждение выполнения текущего ремонта совет дома.
10. В целях экономии общих денежных средств, извещать всех собственников о проведении общих собраний собственников путем вывешивания объявлений в каждом подъезде дома на первом этаже на доске объявлений, подтверждая данные факты составлением соответствующих актов, а также информацию о результатах общих собраний собственников также доводить до сведения собственников путем вывешивания объявлений в каждом подъезде дома на первом этаже в каждом подъезде на доске объявлений.
11. Протоколы всех общих собраний собственников жилых и нежилых помещений, решений собственников помещений, иных документов и материалов по дому хранятся по месту фактического нахождения ООО УК «Управдом». 12. Утвердить договор управления домом.
13. Выбрать способ формирования фонда капитального ремонта - специальный счет.
14. Утвердить минимальный размер взноса на капитальный ремонт - 6.30 руб., установленный Правительством Нижегородской области.
15. Выбрать владельца специального счета - ООО УК «Управдом».
16. Открыть специальный счет в Доп.офисе Сбербанка России (номер обезличен) ((адрес обезличен)). Доверить открыть специальный счет директору ООО УК «Управдом» Фабуловой Н. А..
17. Утвердить сроки проведения капитального ремонта по мере необходимости, согласовав их с ООО УК «Управдом».
18.Наделить полномочиями ООО УК «Управдом» заключать договора с третьими лицами в интересах собственников жилых и нежилых помещений для исполнения договора управления многоквартирным домом.
19. Поручить ООО УК «Управдом» уведомить ООО «КДУК» о расторжении договора управления с 01.04.2016г. в связи с выбором другой управляющей компании ООО УК «Управдом», а также истребовать в ООО «КДУК» техническую и иную документацию на дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен)
20. ООО «КДУК» во исполнение пункта 10 ст.162 ЖК РФ при получении от ООО УК «Управдом» соответствующего уведомления и запроса, подготовить и передать всю техническую и иную документацию, связанную с управлением дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен)
«А».
21. Не израсходованные денежные средства, ежемесячно собираемые собственниками квартир, расположенных в (адрес обезличен)) на капитальный ремонт перечислить с р/с ООО «КДУК» на счет ООО УК «Управдом» с предоставлением отчета по запрашиваемой форме с предоставлением подтверждающих документов (счетов-фактур и договоров подряда).
22. Денежные средства, ежемесячно собираемые собственниками
квартир, расположенных в (адрес обезличен)) на капитальный ремонт с 01.02.2015г. по 31.03.2016г. перечислить с р/с Регионального оператора Нижегородской области на счет ООО УК «Управдом» в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Дополнительно сообщено, что в соответствии со статьей 47 ЖК РФ будет проводиться второй этап общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в форме заочного голосования по этим же выданным бюллетеням по тем же вопросам, поставленным на голосование, с той же повесткой дня.
Время проведения голосования: до 31.03.2016г.
В период с 30 по (дата обезличена) включительно собственниками помещений многоквартирного (адрес обезличен) проводилось внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, в ходе которого собственники помещений многоквартирного дома заполняли полученные ими письменные решения и сдавали данные решения с целью подсчета голосов и принятия соответствующего решения.
По итогам голосования был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, из которого следует, что 100% голосов составляют площадь помещений многоквартирного дома 2659,3 кв.м, в голосовании приняли участие 1591, 5 (л.д.58-62).
Из протокола следует, что голосование проводилось по всем вопросам повестки дня, в том числе и во вопросу избрания управляющей компанией ООО УК «Управдом». При этом за расторжение договора с ООО «КДУК» и избрание управляющей организацией с (дата обезличена) ООО УК «Управдом» проголосовали собственники помещений дома, обладающие 1591,5 кв.м.
Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата обезличена) при проверке протокола №б/н от (дата обезличена) общего собрания собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) установлено, что на основании ч.3 ст.45 ЖК РФ кворум был и собрание, проводимое в очно-заочной форме в период с 30 по (дата обезличена) имело кворум и правомочно (л.д.154-157).
Судом были исследованы решения собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен), а также правоустанавливающие и иные документы и установлено, что в голосовании приняло участие более 50 % собственников помещений в многоквартирном доме, что свидетельствует о наличии кворума.
Проверив решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, зафиксированным в протоколе внеочередного общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, составленного (дата обезличена), суд приходит к выводу, что решения по вопросам повестки дня приняты достаточным количеством собственников помещений. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Участие в голосовании собственников более 50% от общей площади многоквартирного дома свидетельствует о достаточных мерах предпринятых инициатором собрания для извещения собственников.
Нарушений порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, которые могли бы служить основанием для признания результатов голосования недействительными, не имеется.
Материалами дела подтверждается, что собственники помещений указанного многоквартирного дома были уведомлены надлежащим образом в сроки, установленные жилищным законодательством.
Голосование проводилось по вопросам, включенным в повестку дня, о чем было заранее указано в объявлениях.
Протокол общего собрания от (дата обезличена) соответствует требованиям ст.47 Жилищного Кодекса РФ.
(дата обезличена) на первом этаже подъезда (адрес обезличен) на доске объявлений было размещено сообщение о результатах проведения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в форме очно-заочного голосования (л.д.136-142).
Суд принимает во внимание, что истцами не обоснованы доводы о нарушении их прав и законных интересов принятыми решениями, о чинении им препятствий в пользовании общедомовым имуществом, и каким образом оспариваемые решения повлияли или могли повлиять на реализацию принадлежащих им правомочий собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что в случае принятия истцами решений - «против» по поставленным в бюллетенях вопросам, их голоса с учетом принадлежащих им долей в праве, не имели бы решающего значения и не привели бы к другим (иным) результатам голосования (другим решениям общего собрания), доказательств того, что принятое решение повлекло за собой причинение убытков истцам в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Доводы истцов о том, что собрание не проводилось, протокол не велся опровергается материалами дела.
Доводы истцов о фальсификации подписей собственников ничем не подтверждаются и являются голословными.
Также согласно письменным объяснениям истцов Облучковой О.Г., Измайловой Г.В., Одинцовой И.В., Склюевой Н.И., представителя истца Скворцовой Е.А. они отказались подписать бюллетени в том виде, в котором они были им предложены (л.д.149-151), то есть истцы не отрицали то обстоятельство, что они не были лишены возможности принимать решения по вопросам повестки дня, однако отказались от этого.
Доводы истцов о том, что представитель ТУ Росимущества подписал решение без надлежащей проверки, будучи уверенным, что поддерживает большинство жителей дома, судом отклоняется, поскольку в своем письме и.о. руководителя управления подтвердил факт участия представителя Территориального управления в голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) и принятие им решений по бюллетеню от (дата обезличена) (л.д.132).
Доводы истцов о том, что не рассматривалось альтернативных компаний не влекут признание протокола общего собрания недействительным.
Иные доводы истцов также не являются основаниями для признания недействительным протокола общего собрания, а самого собрания несостоявшимся.
При таких обстоятельствах истцам в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Скворцову В. А., Сиротиной Т. К., Склюевой Н. И., Колпакову С. А., Одинцовой И. В., Лобанову С. Н., Варнашову И. А., Облучковой О. Г., Измайловой Г. В. в удовлетворении иска к Мочалову А. Ю. о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном от (дата обезличена), собрания в очно-заочной форме несостоявшимся, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Судья: (подпись) А.Х.Водяницкая
Копия верна:
Судья:
Секретарь: