Решение по делу № 2-1774/2015 от 27.03.2015

дело №2-1774/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1774/15 по иску Балашова В.Н., Воротнина Ю.И., Воротнина Д.Ю,, Кобякова Е.Л., Кобякова А.Е., Комракова Е.Л., Игнатова В.А. Скворцова А.Г. к Администрации -...-, третье лицо - Министерство имущественных отношений -...-, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании предоставить земельный участок в совместную собственность,

по самостоятельному требованию Власовой Е.В., Буслаевой А.А. к Администрации -...- третье лицо - Министерство имущественных отношений -...-, о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании предоставить земельный участок в совместную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Балашов В.Н., Воротнин Ю.И., Воротнин Д.Ю., Кобяков Е.Л., Кобяков А.Е., Комраков Е.Л., Игнатов В.А., Скворцов А.Г. обратились в суд с иском к Администрации -...- о признании бездействия органа местного самоуправления и обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером № в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат».

Власова Е.В., Буслаева А.А. предъявили самостоятельные требования к Администрации -...- о признании бездействия органа местного самоуправления и обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером № в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый Закат».

В обосновании своих требований заявители указали, что Балашов В.Н., Воротнин Ю.И., Воротнин Д.Ю., Кобяков Е.Л., Кобяков А.Е., Комраков Е.Л., Игнатов В.А., Скворцов А.Г. являются учредителями ДНП «Алый Закат», которому в соответствии с постановлением Главы -...- от дата № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат», однако договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № не был заключен, т.к. в состав лиц, которым также должен был быть продан данный земельный участок с кадастровым номером №, были включены Дорохина Т.С., умершая дата, и Буслаев А.В., умерший дата. По мнению заявителей, бездействие органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» являются незаконными. В связи с чем, заявители просят суд обязать Администрации -...- предоставить за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» – Балашову В.Н., Воротнину Ю.И., Воротнину Д.Ю., Кобякову Е.Л., Кобякову А.Е., Комракову Е.Л., Игнатову В.А., Скворцову А.Г. – земельный участок с кадастровым номером №, обязав заключить договор купли-продажи. В судебном заседании представитель заявителей Гущин Э.И. заявленные требования поддержал.

В обосновании своих самостоятельных требований Власова Е.В., Буслаева А.А. указали, что Балашов В.Н., Воротнин Ю.И., Воротнин Д.Ю., Кобяков Е.Л., Кобяков А.Е., Комраков Е.Л., Игнатов В.А., Скворцов А.Г. являются учредителями ДНП «Алый Закат», также учредителями ДНП «Алый Закат» являлись Дорохина Т.С., умершая дата и Буслаев А.В., умерший дата. В соответствии с постановлением Главы -...- от дата № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат», однако договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № не был заключен, т.к. в состав лиц, которым также должен был быть продан данный земельный участок с кадастровым номером №, были включены Дорохина Т.С., умершая дата, и Буслаев А.В., умерший дата Как указали третьи лица, Власова Е.В. в установленном порядке приняла наследство после смерти Дорохиной Т.С., умершей дата, а Буслаева А.А. в установленном порядке приняла наследство после смерти Буслаева А.В., умершего дата. По мнению Власовой Е.В., Буслаевой А.А., бездействие органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» являются незаконными. В связи с чем, заявители просят суд обязать Администрации -...- предоставить за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» в том числе Власовой Е.В., Буслаевой А.А., земельный участок с кадастровым номером №, обязав заключить договор купли-продажи. В судебном заседании представитель Власовой Е.В., Буслаевой А.А. - Гущин Э.И. заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации -...- Абрамова Е.М. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица - Министерство имущественных отношений -...- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п.3 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч.2 ст.9 Федерального закона от дата №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно абз.2 п.10 ст.3 Федерального закона от дата №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Главы -...- от дата № (л.д.13-14) был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №№ в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат» – Балашову В.Н., Воротнину Ю.И., Воротнину Д.Ю., Кобякову Е.Л., Кобякову А.Е., Комракову Е.Л., Игнатову В.А., Скворцову А.Г., а также Дорохиной Т.С. и Буслаеву А.В.

Согласно свидетельству о смерти, представленном в судебном заседании, Дорохина Т.С. умерла дата

Согласно справке от нотариуса, представленной в судебном заседании, Власова Е.В. в установленном порядке приняла наследство после смерти Дорохиной Т.С., умершей дата.

Согласно свидетельству о смерти, представленном в судебном заседании, Буслаев А.В. умер дата.

Согласно справке от нотариуса, представленной в судебном заседании, Буслаева А.А. в установленном порядке приняла наследство после смерти Буслаева А.В., умершего дата.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы -...- от дата № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат», однако договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № не был заключен, т.к. в состав лиц, которым также должен был быть продан данный земельный участок с кадастровым номером №, были включены Дорохина Т.С., умершая дата, и Буслаев А.В., умерший дата.

Учитывая, что постановление Главы -...- от дата № было принято органом местного самоуправления до момента смерти Дорохиной Т.С., умершей дата, и до момента смерти Буслаева А.В., умершего дата, суд считает, что в состав наследства указанных лиц входит имущественное право на приобретение в совместную собственность земельного участка с кадастровым номером № вместе с другими членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат».

Таким образом, учитывая, что Власова Е.В. в установленном порядке приняла наследство после смерти Дорохиной Т.С., умершей дата, а Буслаева А.А. в установленном порядке приняла наследство после смерти Буслаева А.В., умершего дата, суд приходит к выводу, что в порядке ст.1112 и ч.2 ст.1152 ГК РФ к Власовой Е.В., Буслаевой А.А. перешло также в порядке наследование право на приобретение в совместную собственность земельного участка с кадастровым номером № вместе с другими членам дачного некоммерческого партнерства «Алый закат», а именно – Балашовым В.Н., Воротниным Ю.И., Воротниным Д.Ю., Кобяковым Е.Л., Кобяковым А.Е., Комраковым Е.Л., Игнатовым В.А., Скворцовым А.Г.

В ходе судебного разбирательства суду не представлены доказательства, что в установленном порядке Администрация Истринского района в соответствии с требованиями постановления Главы Истринского района от дата № заключила с Балашовым В.Н., Воротниным Ю.И., Воротниным Д.Ю., Кобяковым Е.Л., Кобяковым А.Е., Комраковым Е.Л., Игнатовым В.А., Скворцовым А.Г., а также Власовой Е.В., Буслаевой А.А. договор купли-продажи в совместную собственность земельного участка с кадастровым номером №

Указанное бездействие органа местного самоуправления суд находит незаконным, как не соответствующее требованиям п.4 ст.14 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие Администрации -...- -...- в предоставлении земельного участка за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» являются незаконными, также в порядке ст.258 ГПК РФ суд считает необходимым возложить обязанность на Администрации -...- предоставить в соответствии с требованиями п.4 ст.14 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» за плату в совместную собственность членам ДНП «Алый Закат» – Балашову В.Н., Воротнину Ю.И., Воротнину Д.Ю., Кобякову Е.Л., Кобякову А.Е., Комракову Е.Л., Игнатову В.А., Скворцову А.Г., а также Власовой Е.В., Буслаевой А.А. – земельный участок с кадастровым номером №

В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Балашова В.Н., Воротнина Ю.И., Воротнина Д.Ю., Кобякова Е.Л., Кобякова А.Е., Комракова Е.Л., Игнатова В.А., Скворцова А.Г. – удовлетворить.

Самостоятельное требование дачного Власовой Е.В., Буслаевой А.А. – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия Администрации -...- -...- по предоставлению земельного участка с кадастровым номером № за плату в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый Закат».

Обязать Администрации -...- -...- предоставить за плату в совместную собственность членам дачного некоммерческого партнерства «Алый Закат» – Балашову В.Н., Воротнину Ю.И., Воротнину Д.Ю., Кобякову Е.Л., Кобякову А.Е., Комракову Е.Л., Игнатову В.А., Скворцову А.Г., а также Власовой Е.В., Буслаевой А.А. – земельный участок с кадастровым номером №№

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата