Решение по делу № 2-2454/2015 от 05.08.2015

дело № 2-2454/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

<адрес> <дата>

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.

при секретаре судебного заседания Беспаловой Н.В.,

представителя истца - администрации Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от <дата>, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Андреево-Базарского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Андреева А.М. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Андреево-Базарского сельского поседения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Андреева А.М. и признании права собственности на неё за муниципальным образованием, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию «Янтиковское» (КДСП «Янтиковское») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000004 приложен утвержденный список собственников данного предприятия в количестве 294 лиц. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 588,0 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДСП «Янтиковское». Размер одной земельной доли составил 2,7 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке, среди прочих, указан и правообладатель Андреева А.М. за № 278. Сведений о том, что правообладатель каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно данным истца Андреева А.М. умерла. Истец также указывает, что администрацией Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> были составлены список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки опубликованы в районной газете «Знамя» <дата> №<число> (9336-9337), размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности КДСП «Янтиковское», назначенное на <дата>, признано несостоявшимся. Уполномоченными лицами составлены соответствующие протоколы, постановлением главы Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения КДСП «Янтиковское», расположенных на территории Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности Андреева А.М. на невостребованную земельную долю размером 2,7 га, в том числе пашни 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:020101:1, площадью 588,0 га до выделов, площадью 3 480 002 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/294 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать право собственности на вышеуказанный земельный участок за муниципальным образованием.

Представитель истца - администрации Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. предъявленный иск поддержал полностью по мотивам и основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечил.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что наследственного дела на имущество умершей Андреева А.М. в его делах не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КДСП «Заря» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2227,20 га земель, из них пашни- 2227,20, согласно списку, утвержденному общим собранием членов коллектива предприятия. Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли КДСП «Заря». На основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики КДСП «Заря» реорганизован в СХПК «Заря» - правопреемник прав и обязанностей реорганизованного предприятия. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Заря», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022102834346, ликвидировано вследствие банкротства. Из кадастровой выписки о земельном участке от <дата> следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, площадью 18 682 000 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за №<число> от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Заря», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Андреево-Базарского сельского поселения <адрес>.

Из протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Андреево-Базарского сельского поселения Чувашской Республики, видно, что <дата> и <дата> утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что правообладатель Андреева А.М. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> № 21/000/021/2015-8982.

Согласно справке о смерти № 589, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата>, Андреева А.М. умерла <дата>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от <дата> № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <число> «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:113, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов КДСП «Заря», расположен на территории муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> <число> - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Андреева А.М. невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти Андреева А.М., является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти Андреева А.М. - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерацией в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Андреево-Базарского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей Андреева А.М. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Андреево-Базарского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Андреева А.М., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером размером 2,7 га, в том числе пашни 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:020101:1, площадью 588,0 га до выделов, площадью 3 480 002 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/294 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования – «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Андреева А.М., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, размером размером 2,7 га, в том числе пашни 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:020101:1, площадью 588,0 га до выделов, площадью 3 480 002 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/294 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова