О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии заявления
02 февраля 2015 года г.Иркутск
Судья Иркутского областного суда Петухова В.Г., ознакомившись c заявлением Томилова М.Ю. о проверке конституционности закона Иркутской области № 57-ОЗ от 13 июля 2011 года, признании его не соответствующим Конституции Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Томилов М.Ю. обратился в Иркутский областной суд с заявлением, в просительной части которого содержаться требования: о проверке конституционности закона Иркутской области № 57-ОЗ от 13 июля 2011 года, примененного в деле, при осуществлении социального федерального закона № 342-ФЗ от 08 декабря 2010 года законодательной, исполнительной и судебной властью Иркутской области; о признании указанного закона ; ст.1, ч.1,2; ст. 3 ч.2,3, 4, п. 10 несоответствующим Конституции РФ, неконституционным, утратившим силу со дня принятия.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из положений части 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Проверка конституционности федеральных законов в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном главой 24 настоящего Кодекса, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (часть 3 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 3 Федерального Конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из содержания заявления и его просительной части заявитель фактически оспаривает закон Иркутской области № 57-ОЗ от 13 июля 2011 года «О порядке предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность, бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в Иркутской области» на предмет соответствия его Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, в силу статьи 3 Федерального Конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" и части 3 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение данного требования относится к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации и не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134, статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать Томилову М.Ю. в принятии заявления о проверке конституционности закона Иркутской области № 57-ОЗ от 13 июля 2011 года, признании его не соответствующим Конституции Российской Федерации.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Иркутский областной суд.
Судья В.Г.Петухова