Решение по делу № А06-2359/2008 от 13.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  АСТРАХАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

414014  г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Астрахань                                                               Дело А06-2359/2008-4

« 12 »   мая  2008 г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе : 

судьи                       Монаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Потехиной М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора  Ленинского

 района г.Астрахани

к предпринимателю Талипову Гадыльбеку Абдрахмановичу

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от истца  - Ульянов А.В. –  помощник прокурора Ленинского района г.Астрахани, удостоверение № 112458

от ответчика –  Талипов Г.А.(паспорт)

            Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Талипова Гадыльбека Абдрахмановича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         Талипов Гадыльбек Абдрахманович в судебном заседании пояснил,  что с водителем была проведена беседа  по безопасности дорожного движения, впредь обязуется не допускать нарушения условий, предусмотренных лицензией.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

22 апреля 2008 г. прокуратурой Ленинского района г. Астрахани была проведена проверка соблюдения предпринимателем Талиповым Гадыльбеком Абдрахмановичем законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.

 Предпринимателю Талипову Г.А. была выдана лицензия серия № АСС  30-4427003  на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом ,  сроком действия   до 05 января  2009 г.

В ходе проверки было установлено, что 22.04.2008г., осуществляя пассажирские перевозки на автомобиле ГАЗ-322132  г/н АА 427 , регион 30,  принадлежащем на праве собственности Талипову Г.А.,  водитель Хаернасов Р.И. осуществлял перевозку пассажиров сверх допустимой нормы, превысив количество пассажиров на два  человека.

 Согласно пункту 62 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Пункт 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ  от 08.01.1997г. № 2. прямо предусматривает, что при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №  196- ФЗ в ред. 01.12.2007г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Ответчик допустил осуществление водителем пассажирской перевозки  с нарушением требований, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и  здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами  хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

22.04.2008г. прокуратурой в отношении предпринимателя Талипова Гадыльбека Абдрахмановича возбуждено производство об административном правонарушении по  ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства.

  Иных нарушений законодательства ответчиком выявлено не было. В связи с указанным обстоятельством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного Талиповым Г.А. правонарушения, поскольку превышение пассажировместимости транспортного средства  не повлекло причинение вреда  жизни и здоровью граждан, участвующих в дорожном движении, с водителем была проведена беседа  по безопасности дорожного движения,  предприняты все необходимые меры для предотвращения  нарушений предусмотренных лицензией.

В соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

      Исходя из совокупности обстоятельств и материалов дела суд считает, что вина ответчика в совершении административного правонарушения  по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ доказана, но с учетом тех обстоятельств, что само правонарушение малозначительно и не влечет вредных последствий, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ответчик подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Руководствуясь  ст. ст. ст. 167- 170, 176, 205, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении предпринимателя Талипова Гадыльбека Абдрахмановича,  04.08.1951 г.р., уроженца г.Астрахани, проживающего по адресу: г.Астрахань, ул. Хибинская, д.8, корп.1, кв. 24.

       В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ  объявить Талипову Гадыльбеку Абдрахмановичу устное замечание

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.          

 Судья                                                                                                 Г.В. Монакова