Решение по делу № 2-125/2017 (2-1942/2016;) от 14.12.2016

№ 2-125/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                           26 января 2017 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего                                                          Шарониной А.А.,

при секретаре                                                                          Булавиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кузедеевского сельского поселения к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кузедеевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную по распоряжению администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО1; признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га/ 29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была включена в список собственников земельных долей утвержденных распоряжениями администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.01.1997г. №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р в количестве 726. Размер доли -8,4 га. Основная цель использования сельскохозяйственных земель - ведение на них аграрного производства, т.е. производства растениеводческой и животноводческой продукции - как в товарных целях, так для собственного потребления. Администрацией Кузедеевского сельского поселения было установлено, что вышеуказанный собственник земельной доли из земель сельхозназначения бывшего СХПК «Кузедеевское», расположенных в границах Новокузнецкого муниципального района, кадастровый номер №, умерла в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией, предоставленной органом ЗАГС Новокузнецкого района. Наследники собственника вышеуказанной земельной доли до настоящего времени не распорядились земельной долей и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ. Информацией о праве преемства наследования на указанную долю наследниками администрация не располагает. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Кузедеевское» выявлены невостребованные земельные участки. Собственником 1/726 является ФИО1 С момента издания распоряжения и до настоящего времени собственники земельных долей не оформили своих прав, не распорядились земельными долями и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом, земельная доля, принадлежащая вышеуказанному собственнику является невостребованной.

Истец администрация Кузедеевского сельского поселения, ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, 3-и лица МИФНС России № по Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Истец, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области представили суду заявления, в которых просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы по делу, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. г. N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. г N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту -расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено:

Распоряжением администрации Новокузнецкого района от 06.04.1994г. № ФИО1 была включена в список собственников земельных долей в количестве 726, размер доли -8,4 га, являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га), расположенного в Новокузнецком районе. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Кузедееское» были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО1 как собственник предоставленной ей земельной доли не оформила своих прав на нее, не распорядилась ею и не приняла мер по ее надлежащему использованию, ее доля была признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе долей, принадлежащих указанным выше гражданам: 19.12.2012г. было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировала также фамилия ФИО1 Поскольку возражений ФИО1 о необоснованном включении ее в список не поступило, список был опубликован в газете «Кузбасс» № от 19.12.2012г., на официальном сайте администрации Кузедеевского сельского поселения в сети Интернет, а также на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.

27.03.2013г. в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, площадью 29 989820 кв.м., на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей накануне было размещено на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.

Согласно отзыву Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Отдел по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район «Кузедеевский», площадью 29989820 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, зарегистрированы права участников общей долевой собственности (на земельные доли).

ДД.ММ.ГГГГ в отдел по Новокузнецкому району Управления Росреестра по Кемеровской области поступило письмо Управления муниципальных имущественных отношений администрации «Новокузнецкого муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ № со списком невостребованных долей на земельные участки. В связи с чем, в ЕГРП была внесена соответствующая информация.

Согласно списку, приложенному к вышеуказанному письму доля ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № является невостребованной.

В ЕГРП государственная регистрация права собственности и иные вещные права ФИО1 на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район «Кузедеевский» или право собственности на выделенную земельную долю, не осуществлялась.

В ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за № произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 (в размере доли за каждым) на земельный участок с кадастровым номером 42:09:2603001:1106 (предыдущий кадастровый номер №), местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевский» площадью 76394 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: РФ-XXXIV КЕО-09 № (далее Свидетельство). Указанное свидетельство выдано на основании свидетельства о праве на наследства Р№ от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве на наследство на государственную регистрацию права общей долевой собственности не предоставлялось, по этой причине копия указанного документа отсутствует в деле правоустанавливающих документов, в связи, с чем не представляется возможным сообщить суду сведения о том является ли ФИО1 наследодателем наследников ФИО2 и ФИО3.

Учитывая, что с момента издания распоряжения, а также после смерти ФИО1 ее наследники ФИО2, ФИО3 реализовали свое право на наследство, обратились с заявлением о принятии наследства, получили свидетельство о праве на наследство, следовательно, ее доля не может быть признана невостребованной.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО1, а также признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га/ 29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га) следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Кузедеевского сельского поселения в удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную по распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1; признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га/ 29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га) – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий:                                                Шаронина А.А.