Решение по делу № А46-7657/2009 от 04.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

4 мая 2009 года                                                                              дело № А46-7657/2009

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 4 мая 2009 года.

Арбитражный суд в составе судьи  Захарцевой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Крутинском районе Омской области

к индивидуальному предпринимателю Чернову Николаю Ивановичу

о   взыскании 184,80 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя -   Грохотова Т.С. по доверенности № 19 от 20.02.2009 года (п-т 52 03 555360, 12.09.2003 г. Крутинским РОВД Омской области)

от заинтересованного лица –  не явились;  извещены,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Крутинском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Чернова Николая Ивановича (далее по тексту - предприниматель) 184,80 рублей штрафа за нарушение срока представления сведений в орган ПФ РФ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

            Изучив  материалы дела,  суд установил, что ГУ УПФ РФ была проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности  представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в ходе которой был выявлен факт нарушения предпринимателем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с выявленными нарушениями по результатам проверки ГУ УПФ РФ, принято решение о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 названного Закона.

В соответствии со статьёй 104 Налогового кодекса Российской Федерации предпринимателю было направлено требование об уплате  штрафа.

Поскольку в добровольном порядке требование исполнено не было, ГУ УПФ РФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ.

Страхователями, согласно статьи 1 названного Закона, признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что как страхователь, так и физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляют предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующих случаях и в порядке (статьи 9, 10 указанного закона).

Так, в силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 закона, в следующих случаях, а также порядке:

- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - в сроки, устанавливаемые Пенсионным фондом Российской Федерации;

- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

- при снятии с учета в качестве страхователя;

- при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, соответствующие сведения передаются им в течение месяца со дня изменения указанных сведений.

Также согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом застрахованном лице; физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, указанным законом предусмотрен различный перечень сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также порядок и условия их представления как страхователями, так и физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

При этом Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок для представления физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, указанных сведений не установлен.

Во исполнение положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В случае непредставлениязастрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах в территориальный орган в срок, установленный Инструкцией, к ним применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ.

Указанные сведения об уплаченных страховых взносах в срок до 1 марта 2008 года предпринимателем представлены не были, о чем имеется указание в имеющихся в материалах дела в Акте проверки своевременности представления физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа, индивидуальных сведений в ПФР, Решении о привлечении к ответственности за нарушение Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ГУ УПФ РФ подлежат удовлетворению.

Ввиду удовлетворения заявленных требований с предпринимателя на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины.

Суд считает, что размер государственной пошлины, подлежащей уплате, может быть снижен до 100 рублей на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р  Е  Ш  И  Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 18.05.1972 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░-░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░  551801973150, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 646137, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░-░░░░░░░ ░  ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 184,80 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░   ░.░. ░░░░░░░░░