Решение по делу № 2-30/2015 (2-663/2014;) от 21.04.2014

Дело № 2-30/2015 02 февраля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

При секретаре Чупрыненко Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвина В.Д. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки, проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Москвин В.Д. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки, исключении из состава земель общего пользования СНТ «Ветеран» ошибочно включенного земельного участка площадью 143 кв.м. согласно «каталога координат поворотных точек и ведомости вычисления площади» и «плана границ участка», обязании ответчика осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, обязании ответчика принять от истца заявление на осуществление государственного кадастрового учета, мотивируя свое обращение тем, что он является членом СНТ «Ветеран», ему в бессрочное пользование передан земельный участок № площадью 680 кв.м., однако в результате межевания земельных участков СНТ «Ветеран» площадь его земельного участка была уменьшена до 621 кв.м., поскольку прорытая на его земельном участке канава была неправомерно отнесена к землям общего пользования, он обратился в КЗРиЗ СПб и СНТ «Ветеран», которые выразили свое согласие на увеличение площади его земельного участка в прежних размерах (л.д.3-4).

Уточнив исковые требования, ссылаясь на заключение кадастрового инженера Комаровой О.В., которая пришла к выводу о том, что при формировании земельного участка СНТ «Ветеран» общей площадью 10 994 кв.м. в его границы была ошибочно включена часть земельного участка истца площадью 143 кв.м., Москвин В.Д. просит признать кадастровую ошибку в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости в части межевых знаков, изменить с 307/Я99-1060 276.2701 на 308/Я99-1060 86.4111 305/Я99-1060 181.1937 304/Я99-1060 178.3152; с 302/Я99-1060 82.4324 на 303/Я99-1060 97.3629; с 301/Я99-1060 91.4257 на 300/Я99-1060 88.0951; с 310/Я99-1060 266.3419 на 311/Я99-1060 95.1004 264/Я99-1060 175.0315; исключить из сведений Государственного кадастра недвижимости следующие межевые знаки: 302/Я99-1060 82.4324; 304/Я99-1060 178.3152; 305/Я99-1060 181.1937; 308/Я99-1060 86.4111; 307/Я99-1060 276.2701; 264/Я99-1060 175.0315; 310/Я99-1060 266.3419; 311/Я99-1060 95.1004; 301/Я99-1060 91.4257; исправить кадастровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 994 кв.м. по адресу: Санкт – Петербург, Сестрорецк, СНТ «Ветеран», разрешенное использование: садоводство, в части исключения из состава земель общего пользования земельного участка площадью 143 кв.м., используемого Москвиным В.Д. для ведения садоводства; признать сведения о координатах поворотных точек (межевых знаков), содержащихся в ГКН, кадастровой ошибкой и исключить из земельного участка с кадастровым номером № сведения о следующих поворотных точках: 1. Х 106581.79 Y 97753.50; 2. Х 106580.39 Y 97754.06; 3. Х 106573.04 Y 97725.69; 4. Х 106555.25 Y 97732.51; 5. Х 106563.80 Y 97759.55; 6. Х 106561.94 Y 97760.20; 7. Х 106552.79 Y 97731.05; 8. Х 106557.62 Y 97729.04; 9. Х 106574.09 Y 97723.80; 10. Х 106578.12 Y 97739.57; 11. Х 106579.62 Y 97744.92; признать, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, СНТ «Ветеран», по результатам исправления кадастровой ошибки составляет 10 851 кв.м.; провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Москвин В.Д. иск поддержал.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт - Петербургу Купцов Д.А. в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ОАО ЦЕНТР «СЕВЗАПГЕОИНФОРМ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.105), возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица КЗРиЗ по СПб в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Москвин В.Д. является членом СНТ «Ветеран» с 09.08.1997 г. и ему предоставлен в бессрочное пользование земельный участок № площадью 680 кв.м. по адресу: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, СНТ «Ветеран» (л.д.65-66,79-80). Земельный участок истца на кадастровый учет не поставлен.

Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт – Петербурга от 29.08.2002 г. № 729, земли общего пользования СНТ «Ветеран» площадью 10 994 кв.м. закреплены за СНТ «Ветеран» на условиях собственности (л.д.25-26).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 02.07.2009 г. установлено, что 11.11.1999 г. «ЦЕНТР СЕВЗАПГЕОИНФОРМ» и КЗРиЗ СПб заключен договор на выполнение проектно - изыскательских работ, связанных с использованием земли в СНТ «Ветеран». На общем собрании СНТ «Ветеран» 26.11.2003 г. (протокол № 28/03) утверждены результаты межевания земельных участков, в том числе земельного участка №, принадлежащего Москвину В.Д., площадь которого после межевания составила 621 кв.м. 04.08.2004 г. Москвин В.Д. обратился в КЗРиЗ СПб с заявлением, в котором указал, что прорытая на принадлежащем ему земельном участке № канава неправомерно отнесена к землям общего пользования, что повлекло уменьшение пощади принадлежащего ему земельного участка (л.д.8-10).

Письмом от 11.08.2004 г. № 5898 КЗРиЗ СПб посчитал целесообразным увеличение земельного участка истца до 680 кв.м., поскольку правлением садоводства земли ошибочно отнесены к землям общего пользования (л.д.82).

Протоколом общего собрания СНТ «Ветеран» от 11.06.2005 г. по обращению Москвина В.Д. о восстановлении границы его земельного участка и внесении изменений в границы земель общего пользования в связи с неверным отнесением геодезистами к землям общего пользования канав, находящихся по периметру земельного участка №, принято решение обратиться с просьбой в КЗРиЗ СПб о внесении изменений в границы земель общего пользования, с отнесением расходов на выполнение кадастровых работ за счет средств госбюджета, и увеличением размеров земельного участка № до площади в размере 680 кв.м. (л.д.5).

После чего КЗРиЗ СПб письмом от 19.07.2005 г. № 5101 сообщил Москвину В.Д. о том, что 19.07.2005 г. в КЗРиЗ СПб состоялось совещание по вопросу о порядке внесения изменений в границы земель общего пользования СНТ «Ветеран» и по результатам обсуждения было принято решение об исключении из границ земель общего пользования канавы, расположенной вокруг земельного участка истца (л.д.83).

Таким образом, решение о порядке внесения изменений в границы земель общего пользования СНТ «Ветеран» в КЗРиЗ СПб не принималось, а только обсуждалось.

Заочным решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 16.10.2008 г. решение общего собрания СНТ «Ветеран» от 26.11.2003 г. (протокол № 28/03) в части утверждения результатов межевания земельного участка №, принадлежащего истцу, признано недействительным.

ООО «Альфа-Морион» 17.02.2014 г. подготовлен межевой план земельного участка в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка СНТ «Ветеран» в части исключения из состава земель общего пользования участка площадью 143 кв.м. (л.д. 7, 11-18).

Согласно заключению кадастрового инженера Комаровой О.В., при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 994 кв.м., местоположение: Санкт – Петербург, Сестрорецк, СНТ «Ветеран», являющимся участком земель общего пользования, в его границы была ошибочно включена часть земельного участка площадью 143 кв.м., используемого Москвиным В.Д. для ведения садоводства. Возможно признать сведения о координатах поворотных точек (межевых знаков), содержащихся в ГКН, кадастровой ошибкой и исключить из земельного участка с кадастровым номером № сведения о следующих координатах поворотных точек: 1. Х 106581.79 Y 97753.50; 2. Х 106580.39 Y 97754.06; 3. Х 106573.04 Y 97725.69; 4. Х 106555.25 Y 97732.51; 5. Х 106563.80 Y 97759.55; 6. Х 106561.94 Y 97760.20; 7. Х 106552.79 Y 97731.05; 8. Х 106557.62 Y 97729.04; 9. Х 106574.09 Y 97723.80; 10. Х 106578.12 Y 97739.57; 11. Х 106579.62 Y 97744.92. Выявленная кадастровая ошибка подлежит устранению в установленном законом порядке. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, садоводство «Ветеран», по результатам исправления кадастровой ошибки составляет 10 851 кв.м. (л.д.76-77).

Распоряжением администрации Курортного района Санкт – Петербурга от 17.09.2014 г. № 1532-р СНТ «Ветеран» безвозмездно предоставлен в собственность земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, садоводство «Ветеран», кадастровый номер № площадью 10 994 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 22.04.2014 г. № 78/201/14-102207 (л.д.67-70), ограничение в использовании: охранная зона подстанций и других электротехнических сооружений площадью 317 кв.м. (л.д.98). Между администрацией Курортного района Санкт – Петербурга и СНТ «Ветеран» 22.09.2014 г. заключен договор передачи земельного участка в собственность СНТ «Ветеран» (л.д.115-119). Право собственности СНТ «Ветеран» на земельный участок площадью 10 994 кв.м., кадастровый номер №, зарегистрировано 13.10.2014 г.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Учитывая, что Москвину В.Д. в бессрочное пользование был передан земельный участок № площадью 680 кв.м. по адресу: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, СНТ «Ветеран», включение в состав земель общего пользования СНТ «Ветеран» части земельного участка площадью 143 кв.м., ранее предоставленного Москвину В.Д., является неправомерным.

Поскольку часть земельного участка площадью 143 кв.м., предоставленного в пользование Москвину В.Д., включена в состав земельного участка, принадлежащего на праве собственности СТН «Ветеран», принимая во внимание заключение кадастрового инженера Комаровой О.В. (л.д.76-77), суд приходит к выводу о том, что в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 78:38:001501:4 площадью 10 994 кв.м. по адресу: Санкт – Петербург, г. Сестрорецк, СНТ «Ветеран», принадлежащем на праве собственности СНТ «Ветеран», имеется кадастровая ошибка в части включения в состав земель общего пользования земельного участка площадью 143 кв.м., используемого Москвиным В.Д. для ведения садоводства.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, необходимыми для кадастрового учета документами, в том числе являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель; копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом, установленное разрешенное использование земельного участка.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (приложение № 2) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке…», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках. Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. К текстовой части межевого плана относятся разделы: общие сведения о кадастровых работах; исходные данные; сведения о выполненных измерениях и расчетах; сведения об образуемых земельных участках и их частях; сведения об измененных земельных участках и их частях; сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам; сведения об уточняемых земельных участках и их частях; сведения об образуемых частях земельного участка; заключение кадастрового инженера; акт согласования местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что земельный участок Москвина В.Д. площадью 680 кв.м. не сформирован, кадастровый учет не прошел, обязательным условием для принятия решения об исправлении кадастровой ошибки и проведения государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка СНТ «Ветеран», является наличие межевого плана земельного участка Москвина В.Д., включающего в себя заключение кадастрового инженера и акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями и СНТ «Ветеран», поскольку отсутствие межевого плана может явиться основанием для возникновения спора о границах земельного участка со смежными землепользователями и СНТ «Ветеран» и в его отсутствие не представляется возможным определить точные координаты межевых знаков.

При этом в нарушение требований ст. 22 ФЗ № 221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», документы, необходимые для устранения кадастровой ошибки, в частности: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, истцом Москвиным В.Д. не представлены.

Вместе с тем, судом установлено, что истец Москвин В.Д. в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки не обращался, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» какого – либо решения в пределах его полномочий об исправлении кадастровой ошибки не принималось, таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов истца со стороны органа кадастрового учета в материалы дела не представлено.

В ходе судебного разбирательства Москвину В.Д. было указано на необходимость представления межевого плана, однако истец от его предоставления отказался, тем самым не представил в суд достаточных и допустимых доказательств в обоснование исковых требований.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Москвину В.Д. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки, проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 16 февраля 2015 года.