Дело № 5- 203/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2018 года
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при секретаре Лекомцевой С.Е. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Х.М.С.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Х.М.С., Дата рождения, гражданина ... временно пребывающего на территории РФ по адресу Адрес,
у с т а н о в и л:
В Дзержинский районный суд г.Перми поступил протокол об административном правонарушении согласно которому Дата по адресу Адрес был выявлен гражданин ... Х.М.С.. который въехал на территорию РФ Дата в безвизовом порядке, на миграционном учете состоял по адресу Адрес сроком с Дата по Дата патент, разрешение на временное пребывание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства не обращался, сведений от работодателей о заключении трудовых договоров не поступало. Х.М.С.. выехал с территории РФ Дата в тот же день заехал вновь. Имея срок законного пребывания до Дата, обязанность по выезду исполнил Дата, т.е. в нарушении ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с Дата по Дата находился на территории РФ незаконно.
В судебном заседании Х.М.С. согласен с протоколом об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 13.3 того же закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Справками ... подтверждаются изложенные в протоколах об административных правонарушениях обстоятельства.
Таким образом, суд квалифицирует действия Х.М.С. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Х.М.С. как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, осуществляет свои прав и несет обязанности самостоятельно, должен был своевременно принять меры к своевременному выезду за пределы Российской Федерации, что им сделано не было.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание Х.М.С. следует назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, поскольку Х.М.С.. имеет на руках паспорт, у него имеются денежные средства для осуществления самостоятельного выезда.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 КоАП РФ,
постановил:
Х.М.С., Дата рождения, Дата рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.
Разъяснить Х.М.С. что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (без помещения в специальное учреждение), обязан выехать из РФ в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи.
Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа ОП № 1 по Дзержинскому району г. Перми ИНН/КПП 5904102830/ 590401001, расчетный счет 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001. КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57701000, УИН: 18880459189030846182.
Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья О.Е. Бейман