Решение по делу № 2а-563/2019 ~ М-509/2019 от 23.10.2019

Дело № 2а-563/2019

УИД: 52RS0058-01-2019-000795-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                                           г.Шахунья

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кукушкина А.А., с участием:

административного ответчика Малышева В.А.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Л.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области к Малышеву В. А. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

    УСТАНОВИЛ:

        Межрайонная ИФНС России № 13 по Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к Малышеву В.А. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, указывая, что Малышев В.А. в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником объектов недвижимости, а именно:

    - земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ;

    - земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

    - земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ год;

    - земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, за что Малышеву В.А. был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

    Кроме того, Малышев В.А. в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником недвижимого имущества, а именно:

    -    иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ,

    -    иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

    - иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, за что Малышеву В.А. был исчислен налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

    Ответчику выставлялось требование в ДД.ММ.ГГГГ году, которое было оставлено им без исполнения. Административный истец изначально просил взыскать с Малышева В.А. недоимку по налоговым обязательствам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 119 363 рубля, в том числе: налог на имущество в размере <данные изъяты> рублей; земельный налог в размере <данные изъяты> рублей.

    В процессе рассмотрения дела в связи с изменением кадастровой стоимости объектов недвижимости по решению Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец уменьшил исковые требования и просит суд взыскать с Малышева В.А. задолженность по налоговым обязательствам в размере <данные изъяты>, в том числе: налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик Малышев В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями налогового органа после уменьшения их размере согласился, пояснил, что Нижегородским областным судом вынесено решение об изменении кадастровой стоимости недвижимого имущества, которая изначально была значительно завышена.

        Выслушав Малышева В.А., исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ "О налогах на имущество физических лиц", действующей в период спорных правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Недоимка по земельному налогу и налогу на имущество рассчитана налоговым органом за период 2017 года.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в рассматриваемом налоговом периоде Малышеву В.А. на праве собственности объектов недвижимости, а именно:

- земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес> дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ;

- земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

- земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ год;

- земля, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, за что Малышеву В.А. был исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

Кроме того, Малышев В.А. в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником недвижимого имущества, а именно:

-    иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ,

-    иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ;

- иное строение, помещение и сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ, за что Малышеву В.А. был исчислен налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

Наличие в спорном периоде указанного имущества ответчиком при рассмотрении дела не отрицалось и подтверждается материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался к мировому судье судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области о вынесении судебного приказа, согласно которого налоговая инспекция просила взыскать с Малышева В.А., задолженность по налоговым обязательствам.

С даты, установленной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, как окончательный срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, не прошло шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей указанного выше судебного участка был вынесен судебный приказ.

Административный ответчик Малышев В.А., не согласившись с судебным приказом, направил мировому судье возражения.

Определением мирового судьи указанного выше судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ был отменен. В резолютивной части определения Инспекции разъяснено было право обращения в суд по заявленному требованию в порядке административного искового производства.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным иском. Таким образом, срок шесть месяцев налоговым органом не пропущен.

Суду административным истцом представлено требование, направленное в адрес Малышева В.А., об уплате им суммы налога: требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отправление в адрес административного ответчика Малышева В.А., указанного требования подтверждается представленным списком заказных писем, в которых имеется адресат Малышев В.А.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Решением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску Малышева В.А. установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; а также установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами в процессе рассмотрения настоящего дела Малышеву В.А. налоговым органом был произведен перерасчет обязательств по налогу на имущество, который в общей сложности с учетом произведенной Малышевым В.А. переплаты за период ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>.

Размер суммы налоговых обязательств за ДД.ММ.ГГГГ год судом проверен и не вызывает сомнений.

Доказательств оплаты задолженности по налоговым обязательствам за ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме административным ответчиком Малышевым В.А. суду не представлено.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налога, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало Малышеву В.А., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований налогового органа в полном объеме.

Доказательств того, что на день рассмотрения дела административным ответчиком указанная задолженность оплачена, суду не представлено.

Квитанции, представленные Малышевым В.А. суду, подтверждают факт оплаты налоговых обязательств за период ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, административные исковые требования налогового органа, с учетом их уменишения, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с Малышева В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской области к Малышеву В. А. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам удовлетворить.

    Взыскать с Малышева В. А., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 13 задолженность по налоговым обязательствам в размере <данные изъяты>, в том числе:

    - налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>,

    - земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

    Взыскать с Малышева В. А. в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области госпошлину в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                                                      А.А. Кукушкин