Решение по делу № 2-71/2016 (2-2221/2015;) от 30.10.2015

Дело № 2-71/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                

пос. Кугеси                                      28 января 2016 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

с участием: истца Афанасьева А.Н.,

представителя ответчика Юрковец М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева А. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить исключенные периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), с учетом последующего уточнения исковых требований, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить исключенные периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Афанасьев А.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом стажа за периоды работы в учхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве освобожденного председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) .1 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в учете периодов работы в учхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что в его трудовой книжке в записи об освобождении от занимаемой должности в связи с избранием на выборную должность директора кооператива «<данные изъяты>» (так в трудовой книжке), в графе «на основании чего внесена (документ, его дата и номер)» нет основания на увольнение, нет ссылки на приказ или распоряжение. Также запись не заверена подписью и печатью.

Просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Чебоксарской районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) .1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанность включить исключенный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учхозе «<данные изъяты>» в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ в страховой стаж, возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере СУММА .

Истец Афанасьев А.Н. в судебном заседании свои исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Представить ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в Чебоксарской районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Юрковец М.АВ., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Чебоксарской районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное).1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) .1 от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьеву А.Н. отказано в учете периода его в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобождённого председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с момента назначения страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ).

Суд находит данное решение незаконным по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Осуществляемое федеральным законодателем правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения должно предусматривать эффективные гарантии прав граждан на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида социального обеспечения, с тем, чтобы исключить возможность блокирования реализации приобретенных пенсионных прав и на основе доступных процедур обеспечить своевременное и в полном объеме получение полагающейся пенсии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (утратила силу ДД.ММ.ГГГГ) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункты 28, 29 Правил предусматривают, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В трудовой книжке, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя Афанасьева А. Н., 1955 года рождения, имеются записи:

- за от ДД.ММ.ГГГГ: «Избран освобожденным председателем учхоза «<данные изъяты>». В графе «основание» записано: «протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ.»;

за от ДД.ММ.ГГГГ: «Освобожден от занимаемой должности в связи с устройством на выборную должность директора кооператива «<данные изъяты>» ст. 29 ч.5 КЗоТ РФ». В графе «основание» записи отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 показали, что Афанасьева А.Н. они знают в связи с совместной работой с последним. В ДД.ММ.ГГГГ году Афанасьев А.Н. был избран председателем профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>». Указанную должность Афанасьев А.Н. занимал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до момента избрания его на выборную должность директора СХПК «<данные изъяты>».

Показания данных свидетелей подтверждаются копиями трудовых книжек последних, из которых усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они осуществляли трудовую деятельность в производственном кооперативе «Приволжский».

Согласно выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» справке , Афанасьев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ (ныне ОАО «<данные изъяты>») освобожденным председателем профкома хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающие документы не сохранились.

Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ГП «Учебно-опытное хозяйство «<данные изъяты>» Чувашской сельскохозяйственной академии за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о подтверждении стажа Афанасьева А. Н., а именно в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ заседания профкома СХПК «<данные изъяты>» записано: «1. Освободить пред. (так в документе) профкома тов. Афанасьева А. (так в документе) Н.. (так в документе) от должности пред. (так в документе) профкома в связи с переходом на выборную работу директором СХПК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ….». Также указывается, что в документах архивных фондов Чувашского республиканского совета профсоюзов, Чувашской республиканской общественной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса, Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ и ГП «Учебно-опытное хозяйство «<данные изъяты>» Чувашской сельскохозяйственной академии за ДД.ММ.ГГГГ гг. в протоколах заседаний пленумов и протоколах заседаний профкома учхоза «<данные изъяты>» сведений о подтверждении стажа в работы Афанасьева А.Н. не имеется. Приказы по личному составу учхоза «<данные изъяты>» на хранение не поступали.

Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Чувашского государственного сельскохозяйственного института и учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского государственного сельскохозяйственного института на хранение в Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» не поступали.

Из сообщения администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ документы учхоза «<данные изъяты>» в архив Чебоксарского района Чувашской Республики не поступали.

Поскольку, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, то неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не могут служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Содержащиеся в трудовой книжке Афанасьева А.Н. записи о его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт его работы в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ, при этом отсутствие архивных документов организации, не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по передаче документов бывших работников в архив.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Чебоксарской районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) .1 от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным.

Следовательно, требования истца Афанасьева А.Н. о возложении на ответчика обязанности по включению в его страховой стаж исключенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учхозе «<данные изъяты>» в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ и возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода подлежат удовлетворению.

Из имеющегося в материалах пенсионного дела решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда России в Чебоксарской районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховая пенсия по старости Афанасьеву А.Н. в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, на ответчика следует возложить обязанность по перерасчету размера назначенной Афанасьеву А.Н. страховой пенсии по старости с учетом периода работы последнего в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобождённого председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ, то есть дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Афанасьева А.Н. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере СУММА , уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) .1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Афанасьеву А. Н. в учете периода его работы в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобождённого председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в стаж Афанасьева А. Н. для оценки его пенсионных прав период его работы в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобождённого председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Афанасьеву А. Н. перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периода его работы в учебно-опытном хозяйстве «<данные изъяты>» Чувашского СХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобождённого председателя профсоюзного комитета учебно-опытного хозяйства «<данные изъяты>» Чувашского СХИ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Афанасьева А. Н. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины СУММА .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2016 года.

Судья                                           А.В. Егорова

2-71/2016 (2-2221/2015;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Афанасьев а.Н.
Ответчики
ГУ-УПФР в Чебоксарском районе
Суд
Чебоксарский районный суд Чувашии
Дело на сайте суда
cheboksarsky.chv.sudrf.ru
30.10.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.11.2015Передача материалов судье
03.11.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.11.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.11.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.12.2015Судебное заседание
28.01.2016Судебное заседание
02.02.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
08.02.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.01.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее