ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 апреля 2015г. по делу N33-1110/2015
Судья: Магомедова Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе
председательствующего: Алиевой Э.З.,
судей: Загирова Н.В. и Магамедова Ш.М.,
при секретаре ФИО
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Магомедова А.М., Магомедовой А.М., Магомедовой А.А., Магомедовой Ф.А., Магомедова А.А. об установлении юридического факта - факта признания членами семьи собственника жилого помещения по апелляционной жалобе Министра труда и социального развития Республики Дагестан Баглиева М.Б. на решение федерального суда Каспийского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2013 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Магомедова А.М., Магомедовой А.М., Магомедовой А.А., Магомедовой Ф.А., Магомедова А.А. к Администрации ГО «г. Каспийск» о признании членами семьи собственника жилого помещения удовлетворить. Признать членами семьи Давдиевой П. М., <дата> года рождения, проживающих с ней совместно по адресу <адрес> – правнука Магомедова А.А., <дата> года рождения; правнучку Магомедову Ф.А., <дата> года рождения; правнучку Магомедову А.А., <дата> года рождения; сноху Магомедову А.М., <дата> года рождения и внука Магомедова А.М., <дата> года рождения».
Заслушав доклад судьи Загирова Н.В., доводы представителя Министерства труда и социального развития РД на основании доверенности Тагировой В.Н., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
М. А.М., Магомедова А.М., Магомедова А.А., Магомедова Ф.А., М. А.А. обратились с исковым заявлением к Администрации ГО «г.Каспийск» об установлении юридического факта - факта признания членами семьи собственника жилого помещения. В обоснование указывают на то, что они зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме общей площадью <.> кв.м. по адресу <адрес>. Вместе с ними в указанном доме постоянно проживает член их семьи, с которой они ведут общее хозяйство – бабушка Давдиева П.М., которая является собственницей дома, в котором они проживают. Признание их членами семьи собственника жилого помещения Давдиевой П.М. необходимо для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе министр труда и социального развития РД Баглиев М.Б. просит отменить решение суда.
Ссылается на то, что согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ с заявлением об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение - факт признания членами семьи совместно проживающих лиц имеет право только собственник жилья – Давдиева П.М. Однако, судом это не учтено.
Также, согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.
С учетом изложенного и принимая во внимание то, что данное решение суда порождает для Министерства обязательства по предоставлению государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на состав семьи, Министерство просит Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан отменить решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2013 года и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление Магомедова А.М., Магомедовой А.М., Магомедовой А.А., Магомедовой Ф.А., Магомедова А.А. в порядке ст. 265 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что жилищное законодательство не определяет учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие данный факт и возможность получения гражданином таких документов отсутствует. Суд также сослался на то, что в результате установления указанного факта Давдиева П.М. приобретает право на льготы и преимущества, установленные для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Изложенное свидетельствует о том, что установление данного факта порождает между сторонами спор о праве, в связи с чем у суда не имелось оснований для разрешения заявления в особом порядке.
В соответствии ст. 263 ч. 3 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Как усматривается из материалов дела, заявители просят признать внуков, внучек и снох членами семьи Давдиевой П.М., установление данного факта необходимо им для приобретения право на льготы и преимущества, установленные для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имеется спор о праве на получение жилого помещения, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 14 ноября 2013 года отменить, заявление Магомедова А.М., Магомедовой А.М., Магомедовой А.А., Магомедовой Ф.А., Магомедова А.А. оставить без рассмотрения.
Разъяснить Магомедову А.М., Магомедовой А.М., Магомедовой А.А., Магомедовой Ф.А., Магомедову А.А., что они вправе обратиться в суд по данному вопросу в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности.
Председательствующий
Судьи: