Решение по делу № 5-418/2018 от 24.08.2018

Дело № 5-418/2018 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2018 года                     город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бабанина О.М.,

при секретаре судебного заседания Шиховой Н.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Егоровой Ю.С.,

представителя Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Татарина Г.В., Халиловой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Егоровой ФИО9

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2018 года специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Халиловой Д.Р. в отношении индивидуального предпринимателя Егоровой Ю.С. (далее – ИП Егоровой Ю.С.) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Протокол по делу об административном правонарушении составлен по результатам проведения санитарно-эпидемиологического расследования причин и условий возникновения случая заболевания энтеровирусной инфекции (далее ЭВИ) среди детей, посещающих Детский развивающий клуб «Радуга» ИП Егоровой Ю.С.

Установлено, что по состоянию на 22 августа 2018 с 15-20 до 16-50 часов, 23 августа 2018 с 08-15 до 08-45 часов в Детском развивающем клубе «Радуга» по адресу: Пермский <адрес> ИП Егорова Ю.С. допустила нарушения действующего санитарного законодательства, а именно:

-на момент обследования санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, подтверждающее соответствие детского развивающего клуба «Радуга» санитарному законодательству с СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организации, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в целях лицензирования образовательной деятельности, не представлено, что не соответствует п. 1.6 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинским персоналом в учреждении, не осуществляются, а именно: медицинские осмотры детей, систематическое наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, особенно имеющих отклонения в состоянии здоровья, работу по организации профилактических осмотров воспитанников и проведение профилактических прививок, распределение детей на медицинские группы для занятий физическим воспитанием, информирование руководителей учреждения, воспитателей, методистов по физическому воспитанию о состоянии здоровья детей, рекомендуемом режиме для детей с отклонениями в состоянии здоровья, сообщение в территориальные учреждения здравоохранения о случае инфекционных и паразитарных заболеваний среди воспитанников и персонала учреждения в течение 2 часов после установления диагноза, систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех помещений, соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом, организацию и контроль за проведением профилактических и санитарно – противоэпидемических мероприятий, работу по организации и проведению профилактической и текущей дезинфекции, а также контроль за полнотой ее проведения, работу с персоналом и детьми по формированию здорового образа жизни (организации «дней здоровья», игр, викторин и другие), медицинский контроль за организацией физического воспитания, состоянием и содержанием мест занятий физической культурой, наблюдение за правильным проведением мероприятий по физической культуре в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья, контроль за пищеблоком и питанием детей, ведение медицинской документами, что не соответствует требованиям п. 18.1. Раздела XVIII СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

-оценить наполняемость группы не представляется возможным в виду не представленных на момент обследования данных о площади групповой, что не соответствует п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-на дезинфицирующее средства «Бетадез» отсутствуют методические документы – инструкция (дезинфицирующее средство разводится «на глазок»), что не соответствует требованиям п. 17.1., 17.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 6.10. СП 3.1.2950-11 «профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции», п. 3.4. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;

-территория, используемая для прогулок, не огорожена, не озеленена, что не соответствует рекомендациям п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-покрытие игровой площадки выполнено из песка (при гигиеническом требовании: травяное с утрамбованным грунтом, беспыльное, либо выполнено из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека), что не соответствует п. 3.8. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-на территории, используемой для прогулок, установлены малые игровые формы, площадка оборудована без учета возраста детей, документов, подтверждающих безопасность в эксплуатации малых игровых форм для детей раннего возраста не представлены, что не соответствует п. 3.12. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-на территории, используемой для прогулок детей не установлен теневой навес, что не соответствует п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13. Для хранения игрушек, используемых во время прогулок, выделено место в раздевальной, что соответствует п. 3.11. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-документы, подтверждающие очистку мусоросборников специализированными организациями не представлены, что не соответствует п. 3.20. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-места для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий не оборудованы, что не соответствует п. 3.16, п. 17.4. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в раздевальной установлена вешалка для верней одежды персонала (при гигиеническом требовании: шкафы), что не соответствует п. 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-условия для просушивания верхней одежды и обуви детей детского развивающего клуба «Радуга» не созданы (фактически верхняя одежда вывешивается на дверцу шкафчика, в отопительный сезон на радиаторах отопительных), что не соответствует п. 4.13, п. 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в групповой используется детская мебель без маркировки, что не соответствует п. 6.6. СанПиН 2.4.1.3049-13. Рабочие поверхности используемых столов имеют матовой покрытие светлого тона, допускают уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, сто соответствует п. 6.7. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-документы, подтверждающие безопасность игрушек, не представлены, что не соответствует п. 6.10. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-мягконабивные ворсованные игрушки хранятся совместно со всеми игрушками, в доступе детей, что не соответствует п. 6.10. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-игрушки для детей раннего возраста моются 2 раза в неделю (при гигиеническом требовании: для детей раннего возраста – 2 раза в день), что не соответствует п. 17.13. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-спальня оборудована стационарным одно-, двух-, трехуровневыми кроватями, раскладными кроватями с мягким ложем (при гигиеническом требовании: допускается организовывать дневной сон на раскладных кроватях с жестким ложем), что не соответствует п. 6.13. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-место для хранения раскладных кроватей и постельных принадлежностей не предусмотрено, что не соответствует п. 6.13. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в помещении спальни отсутствуют оконные проемы, не оборудована система вентиляции, что не соответствует п. 8.5., п. 17.16. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-спальня не оборудована бытовым термометром, что не соответствует п. 8.9. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-смена постельного белья, полотенец проводится по мере загрязнения, не реже одного раза в неделю. Дети не обеспечены 3-мя комплектами постельного белья (фактически используется 1 комплект постельного белья, принесенный из дома), что не соответствует п. 17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-постельное белье не промаркировано, что соответствует п.17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-матрацы не обеспечены наматрасниками, что не соответствует п. 17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-доставка индивидуального постельного белья осуществляется родителями, условия для хранения чистого белья в детском развивающем клубе «Радуга» не созданы, что не соответствует п. 17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-условия для сбора и временного хранения грязного белья не организованы, на момент обследования грязное белье неорганизованно размещено на площади санитарно-бытового помещения. Что не соответствует п. 17.15. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.) не оборудован отдельный водопроводный кран, фактически воду набирают из водопроводного крана, поддона, используемого для подмывания детей, что не соответствует п. 17.3. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-частично отсутствовало покрытие в спальном помещении, что не соответствует п. 5.1. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-стены помещения, используемого для хранения продуктов и приготовления пищи, санитарно-бытовых помещений окрашены водоэмульсионной краской (при гигиеническом требовании: стены облицовывать глазурной плиткой или иными влагостойкими материалами, безвредного для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м), что не соответствует п. 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-пол в групповой частично покрыт линолеумом, частично закрепленным ковровым покрытием, в спальном помещении наливной бетонный пол не на всю площадь покрыт линолеумом, пол в детском туалете покрыт ковром, что не допускает провести качественно уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств и не соответствует п. 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-дефекты (сколы, частичное отсутствие), что не соответствует п. 5.4. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в туалетном помещении оборудования для детей раннего возраста недостаточно (при гигиеническом требовании: 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальная раковина для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванная, хозяйственный шкаф, фактически установлено: 1 умывальная раковина для детей с подводкой холодной и горячей воды, шкаф с ячейками для индивидуальных горшков), что не соответствует п. 6.16. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-стеллаж рассчитан для хранения 15 индивидуальных горшков, по списку – 18 детей, что не соответствует п. 6.16.1. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в туалетном помещении установлены вешалки для детских помещений (12 вешалок для полотенец для рук и 8 вешалок для полотенец для ног), по списку – 18 детей, что не соответствует п. 6.21. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-уборочный инвентарь, моющие, дезинфицирующие средства, находились в доступе детей (при гигиеническом требовании: в хозяйственном шкафу), что не соответствует п. 6.21. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухня работает на сырое, что не соответствует п. 4.25., п. 13.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-объемно-планировочные решения кухни предусматривают последовательность технологических процессов, не исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, что не соответствует требованиям п. 4.24. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухня оборудована 1 умывальной раковиной, которая не оборудована гибким шлангом, которая используется для мыться рук, кухонной и столовой посуды, для охлаждения 3-х блюд, домывки овощей и фруктов, слива гарнира, для приготовления пищи, что не соответствует п. 4.33., п. 13.6., п. 13.8., п. 13.10., п. 13.11., п. 13.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-умывальная раковина присоединена к канализации без воздушного разрыва, что не соответствует п. 13.9. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-чайной посуды не достаточно, используются пластмассовые стаканчики, что не соответствует п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствовали, что не соответствует п. 13.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-чистые столовые приборы хранят в пластмассовых ячейках, в горизонтальном положении, что не соответствует п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-столовую посуду персонала хранят совместно со столовой посудой, предназначенной для детей, что не соответствует п. 13.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-на период карантина по ЭВИ отсутствует промаркированная емкость с крышкой для обеззараживания посуды в дезинфицирующем растворе, что не соответствует требованиям п. 13.15. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-для мытья посуды используется губчатый материал и мочалки, что не соответствует п. 13.17. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-для сбора пищевых отходов специальная тара с крышками не выделена, фактически пищевые отходы собираются с бытовыми в мусорном ведре, что не соответствует п. 13.18. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-контроль соблюдения температурного режима холодильного оборудования не осуществляется (журнал учета температурного режима холодильного оборудования не представлен), что не соответствует п. 14.2. приложение 6 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-холодильное оборудование без маркировки, что не соответствует п. 13.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в холодильном оборудовании обнаружено совместно хранения куры, рыбы, овощей, что не соответствует п. 14.3. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-продукты питания (молоко, сливочное масло) хранятся не в таре производителя, что не соответствует п. 14.5., п. 14.6. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-пищевая продукция (крупы, макаронные изделия), помещенная в транспортную упаковку (полиэтиленовые пакеты), хранится без маркировочных ярлыков (этикеткой), что не соответствует п. 14.1., п. 15.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухня, в которой осуществляется хранение сухих сыпучих продуктов не оборудована прибором для измерения температуры и влажности воздуха, что не соответствует п. 4.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-пищевые продукты не имеют документы, подтверждающие их качество и безопасность, что не соответствует п. 4.14. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-входной контроль поступающих продуктов не ведется (не предоставлен журнал бракеража скоро портящих пищевых продуктов, поступающих на пищеблок), что не соответствует п. 14.1. приложение 6 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухня оборудована бытовым кухонным гарниром (2 столешницы с пвх - покрытием, при гигиеническом требовании: цельнометаллические столы), что не соответствует п. 13.3. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухонная посуда, столы, доски, ножи, оборудование, инвентарь не промаркированы, что не позволяет использовать по назначению, что не соответствует п. 13.3., п. 14.8. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-используется одна механическая мясорубка для приготовления сырых и готовых продуктов, что не соответствует п. 14.9. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-хранение ножей организовано горизонтально, совместно, что не соответствует п. 13.11. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-не представлены документы, подтверждающие безопасность питьевой воды, что не соответствует п. 14.26. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кипяченая вода хранится в пластмассовом кувшине, документы, подтверждающие безопасность посуды, не представлены, что не соответствует п. 13.2. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-допускается использование кипяченой питьевой воды, при условии ее хранения более 3-х часов, что не соответствии требованиям п. 14.26. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-электроплита не оборудована локальной вытяжной системой, что не соответствует п. 13.4. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-отсутствовали суточные пробы, что не соответствует п. 14.24. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-выдача готовой пищи осуществляется без снятия пробы бракеражной комиссией, журнал бракеража готовой кулинарной продукции не ведется, что не соответствует п. 14.23. приложение 8 таблица 1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

-кухня не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним, что не соответствует п. 13.18. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-сотрудники пищеблока, работники, связанные с раздачей пищи не осматриваются на наличие гнойничковых заболеваний рук и открытых поверхностей тела, ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей, журнал здоровья не ведется, что не соответствует п. 19.3. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-витаминизация третьих блюд не проводится, журнал витаминизации третьих и сладких блюд не представлен, что не соответствует п. 14.21. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-примерное меню не представлено, что не соответствует п. 15.3., п. 14.23. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-приготовление блюд осуществляется без технологических карт (не представлены), что не соответствует п. 14.11. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-овощепротирочная машина отсутствует, что не соответствует п. 14.11. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-условия для обработки яиц не созданы (фактически моют проточной водой), что не соответствует п. 14.12. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в холодильнике обнаружена кастрюля с овощным рагу, предназначенным для раздачи детям на ужин, что не соответствует п. 14.15., п. 14.25. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-сотрудники не обеспечены специальной одеждой, что не соответствует п. 19.5., п. 19.6. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-отсутсвует помещение медицинского назначения, что не соответствует п. 4.21. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-отсутсвует медицинское обслуживание, что не соответствует п. 18.1. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-отсутствует постирочная, централизованная стирка постельного белья не организована (осуществляется родителями), что не соответствует п.4.37. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-спальня не оборудована естественным освещением, что не соответствует п. 7.3. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-договор на утилизацию перегоревших люминесцентных ламп не представлен, хранение люминесцентных ламп на момент обследования осуществлялось на кухне, за холодильником, спальном помещении часть люминесцентных ламп в не исправном состоянии, что не соответствует п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в спальне часть осветительных приборов без защитной светорассеивающей арматуры, что не соответствует п. 7.10. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-все работники детского учреждения имеются личные медицинские книжки установленного образца. Однако у персонала не пройден периодический медицинский осмотр, в установленном порядке и аттестация на знание настоящих санитарных норм и правил, что не соответствует требования п. 19.1. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-у воспитателей Новокрещенных Г.В., Алаевой Г.Р., в представленных личных медицинских книжках отсутствуют сведения о профилактических прививках против дифтерии, столбняка, гепатита В, кори, у повара Волковой Е.А. в представленное личной медицинской книжке отсутствуют сведения о профилактических прививках против гепатита В, вирусного гепатита А и дизентерии Зонне, что не соответствует Приказу № 125-н от 21.03.2014 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (с санитарного врача по пермскому краю № 13 от 21.04.2017 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против гепатита А, дизентерии Зонне по эпидемическим показаниям». Постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 40 от 01.02.2018 «Об организации работы по профилактике кишечных инфекций в образовательных организациях Пермского края».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Егорова Ю.С. вину в совершении административного правонарушения признала частично, не оспаривает наличие выявленных в детском клубе нарушений. Однако считает, что ребенок мог заболеть не в стенах детского клуба. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена.

Представитель административного органа Халилова Д.Р. пояснила, что в настоящее время выявлен еще один случай заболевания ребенка, что свидетельствует о том, что выявленные нарушения способствовали распространению заболевания.

Представитель административного органа Татарин Г.В. просил привлечь Егорову Ю.С. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку детский клуб «Радуга» является детским учреждением, а потому на него распространяются требования СанПиН 2.4.1.3049-13.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 указанного закона).

В силу ст. 11 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 марта 2013 года № 26 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (СанПиН 2.4.1.3049-13), постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2011 года № 106 утверждены СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции».

Факт допущенного ИП Егоровой Ю.С. нарушения Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не отрицается ИП Егоровой Ю.С. и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом о временном запрете деятельности от 24 августа 2018 года; протоколом об административном правонарушении № 4673 от 24 августа 2018 года; предписанием о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 22 августа 2018 года; актом санитарно-эпидемиологического расследования от 24 августа 2018 года, согласно которого в помещении детского развивающего клубы «Радуга» ИП Егоровой Ю.С. по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049-13; фототаблицей.

Из представленных материалов дела следует и не оспаривается привлекаемым лицом, что осуществляемая ею деятельность не соответствуют вышеперечисленным требованиям санитарных правил и норм.

Исследованные судьей доказательства соотносимы между собой, допустимы и в своей совокупности подтверждают вину ИП Егоровой Ю.С., так как исходя из требований вышеприведенных норм закона деятельность дошкольного образовательного учреждения должна соответствовать Федеральному закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вышеприведенным санитарным нормам и правилам.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальным предпринимателем, привлекаемым к административной ответственности, не принято всех зависящих от нее мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения. Индивидуальный предприниматель Егорова Ю.С. не обеспечила соблюдение требований законодательства, не проконтролировала исполнение подчиненными сотрудниками исполнение возложенных на них обязанностей.

Доказательств, подтверждающих принятие ИП Егоровой Ю.С. всех зависящих от неё достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ею установленных законодательством обязанностей, не представлено и не установлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ИП Егорова Ю.С. предприняла исчерпывающие меры для соблюдения порядка осуществления своей деятельности, суду не представлено, как не представлено и доказательств невозможности соблюдения ею приведенных требований Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.1.3049-13 в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась. ИП Егорова Ю.С. должна была осуществлять деятельность в соответствии с требованиями закона, однако, в нарушение действующего законодательства, данную обязанность не выполнила.

При этом, учитывая, что правонарушение выявлено в Детском развивающем клубе «Радуга», судья считает необходимым квалифицировать действия ИП Егоровой Ю.С. по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, поскольку указанная норма закона является специальной по отношению к ст. 6.3 КоАП РФ и предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей.

С учетом установленных обстоятельств, действия ИП Егоровой Ю.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Смягчающими наказание обстоятельствами ИП Егоровой Ю.С. являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также то, что ранее ИП Егорова Ю.С. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась.

Принимая во внимание характер, повышенную степень общественной опасности совершенного правонарушения, связанного с воспитанием несовершеннолетних детей, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, принципа соразмерности наказания совершенному правонарушению, целей наказания, учитывая, что в настоящее время ИП Егоровой Ю.С. приняты и принимаются меры к устранению выявленных нарушений, сведения об источнике заражения детей в материалах дела отсутствуют, со стороны потерпевших каких-либо претензий к ИП Егоровой Ю.С. нет, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности. Учитывая, что ИП Егоровой Ю.С. назначается наказание в виде штрафа, указанная мера обеспечения подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 30 ░░░░░░░ 2018.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░░░░ 04561787930), ░░░ 5904122386, ░░░ 590401001, ░/░░░░ 40101810700000010003, ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 045773001, ░░░░░ 57701000, ░░░ 141 1 16 28000 01 6000 140 (░░░░░░░░ № 4673 ░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░ ░░. 6.3 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-418/2018

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░

5-418/2018

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
Егорова Юлия Сергеевна
Суд
Пермский районный суд
Судья
Бабанина Оксана Михайловна
24.08.2018Передача дела судье
29.08.2018Подготовка дела к рассмотрению
30.08.2018Рассмотрение дела по существу
31.08.2018Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
03.09.2018Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
11.09.2018Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА
22.09.2018Вступление постановления (определения) в законную силу
22.09.2018Обращено к исполнению

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее