Дело № 2а-1916/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тимашевск 23 ноября 2017 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Зелюка П.А.,
при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,
с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района Корнеевой В.А.,
представителя административного ответчика, действующего на основании доверенности, Ситниковой Галины Владимировны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района о признании бездействия незаконным,
установил:
прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия по постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнический сооружений: № 238/1 в п. Комсомольском (водный объект Гречаная балка); № 240 в Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская»; № 243 Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская».
В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор указал, что им проведена проверка по обращению министра природных ресурсов Краснодарского края о нарушениях законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в ходе выявлены бесхозные гидротехнические сооружения. Данные объекты никем не обслуживаются, их ремонт и содержание не осуществляются, что может привести в их износу и поломке и создать угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Корнеева В.В. поддержала административные исковые требования.
Представитель административного ответчика администрации Поселкового сельского поселения Ситникова Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованного лица межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его времени и месте, о причине неявки не сообщил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Суд основывает свое решение на следующем.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В п. 3 данной статьи закона определено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из представленных письменных доказательств, в частности письма министра природных ресурсов Краснодарского края, ответа главы Поселкового сельского поселения Тимашевского района от 31 июля 2017 г. следует, что указанные прокурором гидротехнические сооружения на территории Поселкового сельского поселения Тимашевского района являются бесхозными.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
Учитывая, что в судебном заседании доводы административного искового заявления прокурора о бездействии администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района подтвердились, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района о признании бездействия незаконным удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района по неисполнению обязанности по постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнический сооружений: № 238/1 в п. Комсомольском (водный объект Гречаная балка); № 240 в Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская»; № 243 Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская».
Обязать администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района устранить нарушения закона путем принятия мер по постановке гидротехнический сооружений: № 238/1 в п. Комсомольском (водный объект Гречаная балка); № 240 в Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская»; № 243 Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская» на учет в межмуниципальном отделе по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
Обязать администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района внести на рассмотрение в Совет Поселкового сельского поселения Тимашевского района предложение о внесении изменений в бюджет Поселкового сельского поселения Тимашевского района на 2017 год для выполнения юридически значимых действий по постановке гидротехнический сооружений: № 238/1 в п. Комсомольском (водный объект Гречаная балка); № 240 в Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская»; № 243 Поселковом сельском поселении, в границах ЗАО АФ «Красносельская» на учет в межмуниципальном отделе по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвующим в административном деле, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий