Решение по делу № 2-213/2018 ~ М-137/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-213/2018.

                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гомзяковой Ю.В.,

с участием истца Рачевой Д.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края Ведерникова А.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рачевой Д.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по потере кормильца,

                 У с т а н о в и л:

     Рачева Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта нахождения ее на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

     Свои требования мотивировала тем, что после окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ она обучается на очном отделении на бюджетной основе в Кудымкарском медицинском училище, сейчас ей 18 лет. До совершеннолетия истца у нее имелась инвалидность, которая была установлена в ДД.ММ.ГГГГ, так как по состоянию здоровья она не могла самостоятельно передвигаться. Истцу необходимо было часто посещать больницы, поэтому ее отец ФИО1 вынужден был уволиться с работы и осуществлять за ней уход, отец ухаживал за ней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего периода отец получал ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в размере <данные изъяты>. По достижении истцом совершеннолетия, ее инвалидность была снята. Отец сразу же оформился на работу с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой в <данные изъяты>. Истец по достижении совершеннолетия пенсию по инвалидности уже не получала, мама работает уборщицей в МБУК «Карагайский центр кино и досуга» и ее заработок составляет <данные изъяты> в месяц. Доход семьи зависел от отца, который кроме официальной работы занимался перевозками, ремонтом электрооборудования у частников и получал вознаграждение за проделанную работу в размере <данные изъяты> в месяц. Истец обучается на дневном отделении и не имеет возможности зарабатывать, стипендия ей выплачивалась только до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ стипендию она не получает, материальная помощь отца <данные изъяты> в неделю была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Кроме предоставления денежных средств отец обеспечивал ее одеждой, продуктами и сам отвозил к месту учебы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца. Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение ее на иждивении отца.

    Из отзыва на исковое заявление представителя ответчика Ведерникова А.Н., направленного в суд, следует, что в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца: несовершеннолетние - до достижения им возраста 18 лет, учащиеся старше 18 лет - до окончания учебы в образовательном учреждении по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет, при этом предполагается и не требует доказательств только иждивенчество несовершеннолетних детей. Согласно п. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Рачева Д.А. на день смерти ее отца уже являлась совершеннолетней, поэтому, факт ее нахождения на иждивении отца должен быть доказан. Согласно трудовой книжки доход ФИО1 был нерегулярным, доказательств получения им регулярного дохода не представлено, следовательно, его доход, не мог служить постоянным и основным источником средств к существованию, кроме того у истца имелся собственный доход в виде стипендии.

    В судебном заседании истец Рачева Д.А. поддержала заявленные требования, пояснила, что материальная помощь отца была для нее постоянным и основным источником к существованию до дня смерти ФИО1, просила установить факт нахождения ее на иждивении отца, признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца со дня его смерти.

     Представитель ГУ УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края по доверенности Ведерников А.Н. в судебном заседании требования Рачевой Д.А. об установлении факта нахождения ее на иждивении отца ФИО1 и признании права на получение пенсии по потере кормильца не признал, пояснил, что оснований для назначения пенсии не имеется, поскольку факт нахождения истца на иждивении не установлен, доходы ФИО1 не являлись стабильными и регулярными, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Рачева Д.А. на иждивении ФИО1 на момент его смерти не находилась.

    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

     Согласно пункта 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении, при этом    под иждивением понимается нахождение лица на полном содержании кормильца или получении от него такой помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств существования.

    В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Рачевой Д.А. отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти отца ФИО1 ввиду отсутствия документов, подтверждающих оказание ей помощи умершим, являющейся для нее постоянным и основным источником средств к существованию (л.д. 6).

    Судом установлено, что Рачева Д.А. является дочерью ФИО1, о чем свидетельствуют: свидетельство о рождении (л.д. 8), свидетельство об установлении отцовства (л.д. 9). ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти (л.д. 7). Рачева Д.А. на день смерти отца ДД.ММ.ГГГГ являлась студенткой <данные изъяты>, обучается по настоящее время по очной форме, стипендию с ДД.ММ.ГГГГ не получает (л.д. 11, 12).

    До достижения совершеннолетия Рачева Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлась <данные изъяты>, ФИО1 осуществлял за ней уход, получал выплату по уходу за инвалидом в сумме <данные изъяты> (л.д. 30-31), Рачева Д.А. получала государственную социальную пенсию как ребенок инвалид до достижения совершеннолетия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-31), согласно справки налогового органа о заработной плате среднемесячный доход ФИО1 составил за 5 месяцев ДД.ММ.ГГГГ (в период с августа по декабрь) <данные изъяты> ежемесячно (л.д. 18 ).    

    Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она работает учителем географии школы №1 <адрес>, истица обучалась у нее с пятого класса, в связи с состоянием здоровья Д., обучение проходило, в том числе, и по месту ее проживания, отец Рачевой Д.А., ФИО1 осуществлял уход за дочерью, возил ее в медицинские учреждения, но при этом он постоянно подрабатывал, выполняя работы по ремонту электрооборудования, услуги по перевозке. После поступления Д. в медицинское училище она находилась на иждивении родителей, так как обучалась на дневном отделении.

    Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что семью Рачевой Д.А. знает около двадцати лет, родители истицы ранее работали на кирпичном заводе в <адрес>, затем в связи с болезнью Д. ее отец, ФИО1 осуществлял за ней уход, так как она нуждалась в постоянной посторонней помощи, после окончания школы Д. поступила в медицинское училище в <адрес> на дневное отделение, ФИО1 регулярно возил ее на учебу, помогал ей материально, так как собственных доходов у нее не было после отмены социальных выплат при достижении совершеннолетия, а ФИО1 имел доходы от оказания услуг жителям <адрес> по ремонту бытовой техники.

    Таким образом, совокупность вышеперечисленных доказательств дает основания считать, что Рачева Д.А. на момент смерти отца ФИО1, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, находилась на его иждивении, помощь его носила постоянный характер, являлась основным источников средств к ее существованию, она нуждалась в его помощи, так как проходила и проходит обучение в учебном заведении на дневном отделении, стипендию не получает, при жизни ее отец имел стабильный доход в виде заработной платы. Суд считает установленным факт нахождения истицы на иждивении ФИО1 на момент его смерти.

    Положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливается круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона (часть 2).

    Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (часть 1 статьи 10).

    Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10).

    Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10).

    Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10).

    Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи (часть 10 статьи 10).

    Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в части 11 статьи 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный частью 11 статьи 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

    Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что его трудовой стаж начат в ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ), последние записи №, № внесены о периоде его работы механиком в ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи со смертью работника), (л.д. 13-17), согласно справки Федеральной налоговой службы о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал доход от трудовой деятельности в ИП ФИО4 в размере <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 18).

    При таких обстоятельствах, наличие страхового стажа у ФИО1 суд считает установленным, а наступление его смерти до приобретения им права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных частью 11 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

    При решении вопроса о праве Рачевой Д.А. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения части 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

    Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10).

    Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции Российской Федерации (часть 2 статьи 7; часть 1 статьи 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

    При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

    Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).

    При таких данных, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец Рачева Д.А., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

    В силу части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

    Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Рачева Д.А. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), то пенсия подлежит назначению со дня смерти кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Рачевой Д.А. удовлетворить.

    Установить факт нахождения Рачевой Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на момент его смерти.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края назначить Рачевой Д.А. пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Малегина.