Решение по делу № 2-544/2015 ~ М-595/2015 от 03.03.2015

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л.,

с участием: прокурора <адрес> ЧР старшего советника юстиции ФИО3

представителя ответчика – глава администрации Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-544/15г. по заявлению прокурора <адрес> ЧР по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.

В судебном заседании прокурор <адрес> ЧР ФИО3 поддержал исковые требования и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления муниципального района законодательства о налогах и сборах, по результатам которой выявлены нарушения ч.9.2 ст.85 НК РФ администрацией Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по ЧР сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, не представлены. Не предоставление в налоговый орган установленных законом сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, влечет нарушение интересов муниципального образования, может повлечь недофинансирование мероприятий, связанных с решением вопросов местного значения поселения, перечень которых установлен ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, указанное послужило основанием для возбуждения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Администрации дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье.

Представитель ответчика глава администрации Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ФИО4 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время администрация села принимает соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1ст.39 ГПК РФответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч. 9.2 ст.85 НК РФ органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 01 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянию на 01 января текущего года.

Ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами администрации своих полномочий в анализируемой сфере правоотношений создает благоприятную почву для проявления корупцигенных факторов, что может привести к несвоевременному поступлению в полном объеме земельного налога в бюджетную систему.

Вышеуказанное препятствует реализации мероприятий по повышению эффективности противодействия коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, предусмотренных ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью первой ст.254 ГПК РФ, установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> ЧР по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», выразившиеся в не предоставлении сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения,удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц администрации Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района ЧР, выразившиеся в неисполнении требований НК РФ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», незаконным и возложить обязанность устранить допущенное нарушение закона, а именно обязать администрацию Гордали-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района предоставлять в Межрайонную ИФНС России № по ЧР в установленные законом сроки сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: