Решение по делу № 2-2561/2013 ~ М-2464/2013 от 30.09.2013

Дело № 2-2561/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием истца Шавериной Г.Н.,

представителя ответчика Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 19 ноября 2013 года дело по иску Шавериной Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Шаверина Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании У ПФР в г. Инте РК перераспределить суммы страховых взносов на ее индивидуальном лицевом счете в соответствии с требованиями Фе­дерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции Федерального закона от 23.07.2008 №160-ФЗ; в соответствии с требова­ниями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифициро­ванном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции Федерального закона от 23.07.2008 N160-ФЗ и статьями 14. и 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» произвести перерасчет пенсии по старости с даты перерасчета пенсии с __.__.__ исходя из всей суммы стра­ховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__ с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и произвести ей перерасчет пенсии по старости с __.__.__ исходя из всей суммы страховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__ с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскании недополу­ченной пенсии со дня перерасчета с __.__.__ по день рассмотрения искового заявле­ния в суде с учетом с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

В обоснование исковых требований истец указала, что в связи с тем, что после назначения пенсии она работала и по настоящее время продолжает работать в ОАО «<....>» с __.__.__ ей был сделан перерасчет пенсии с учетом начисленных страховых взносов за __.__.__ год по __.__.__ года и с __.__.__ ей был сделан перерасчет пенсии с учетом начис­ленных страховых взносов за период с __.__.__ года по __.__.__ года. В нарушение тре­бований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персо­нифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции Феде­рального Закона от 23.07.2008, на ее лицевом счете за период с __.__.__ по __.__.__ были учтены страховые взносы в размере 16% заработка, хотя тариф страховых взносов в __.__.__ году составлял 20% налогооблагаемой базы, что повлия­ло на размер ее пенсии и в результате при перерасчетах пенсии с __.__.__ и с __.__.__ пенсия ей была увеличена в меньшем размере. __.__.__ в адрес ответчика ею было направлено заявление с просьбой пере­считать пенсию по старости с учетом суммы полностью начисленных страхователем страховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__. Письмом от __.__.__ ответчик сообщил, что отсутствуют основания для проведения перерасчета пенсии.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что в представленных ответчиком возражениях отсутствует обоснование отказа в заявленных требованиях. Ссылаются на положения Инструкции, которые, впоследствии, были отменены с момента их принятия.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепы Р.И. в судебном заседании исковые требования Шавериной Г.Н. не признал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что Шаверина Г.Н. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости и по настоящее время работает в ОАО «<....>». С __.__.__ УПФР в г.Инте РК истцу был произведен перерасчет пенсии с учетом учтенных на индивидуальном лицевом счете сумм страховых взносов за период с __.__.__ года по __.__.__ на основании поданного ею заявления от __.__.__ года. При перерасчете страховой части трудовой пенсии истца за период с __.__.__ года по __.__.__ были учтены страховые взносы в сумме <....>. с учетом 16 процентных пункта тарифа страховых взносов. Размер пенсии Шавериной Г.Н. с __.__.__ составил <....>. С __.__.__ Шавериной Г.Н. был произведен перерасчет пенсии с учетом сумм страховых взносов с __.__.__ по __.__.__ года на основании поданного ею заявления от __.__.__ года. При перерасчете страховой части трудовой пенсии истца за период с __.__.__ по __.__.__ года были учтены страховые взносы в сумме <....>. с учетом 16 процентных пункта тарифа страховых взносов. Размер пенсии Шавериной Г.Н. с __.__.__ составил <....>. В связи с тем, что право применения разных, в том числе пониженных тарифов страховых взносов, предоставлено страхователям с __.__.__ года, то и учет пенсионных прав застрахованного лица осуществлен ПФР с __.__.__ года в порядке, преду­смотренном изменениями в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ. Соответствующие перерасчеты страховой части трудовой пенсии Шавериной Г.Н. были произведены УПФР в городе Инте РК в соответствии с действующим в то время законодательством: при расчете пенсионного капитала учтены начисленные суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 16 процентных пункта тарифа страхового взноса, независимо от фактически (начисленной) уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо. На индивидуальном лицевом счете работника организации, применяющей в отно­шении его облагаемого дохода тариф страховых взносов в размере 20%, в расчетный пен­сионный капитал учитывается не полная сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, начисленная страхователем, а сумма, определенная исходя из 16% от облагаемого заработка (16 процентных пункта тарифа страховых взносов). У каждого застрахованного лица, при равном облагаемом доходе, сформирован одинаковый расчетный пенсионный капитал. В результате применения положений подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с __.__.__ года, а не с __.__.__ года, в отношении застрахованных лиц, за которых работодатели уплачивали пониженные тарифы страховых взносов, перерасчет с учетом данной нормы будет произведен в меньшую сторону. Решение Верховного суда Российской Федерации от 05.03.2013 года по делу №АКПИ13-3 ставит в неравные условия застрахованных лиц в части их пенсионного обеспечения, так как при одинаковом облагаемом доходе, размер пенсии будет зависеть от применяемого организацией тарифа страховых взносов, что нарушит конституционные права граждан на социальное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции РФ. Полагает, что УПФР в городе Инте РК не ущемлены права застра­хованного лица Шавериной Г.Н. на получение пенсии в полном объеме. Оснований для перераспределения сумм страховых взносов на индивидуальном лицевом счете и проведения перерасчета страховой части истцу за период с __.__.__ по __.__.__, исходя из 20 процентных пункта тарифа страховых взносов у УПФР в городе Инте РК не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности добытые доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Шавериной Г.Н., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 8). После назначения пенсии истец работала и по настоящее время продолжает работать в ОАО «<....>».

Подпунктом 6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

__.__.__ Шавериной Г.Н. в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой пере­считать пенсию по старости с учетом суммы полностью начисленных страхователем страховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 6).

Письмом №__ от __.__.__ УПФР в г. Инте РК сообщил истцу, что отсутствуют основания для проведения перерасчета пенсии (л.д. 7).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных зако­нодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О стра­ховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" редакция подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (пер­сонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, была изменена. Он был дополнен указанием на то, что для лиц 1966 года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо. Пунктом 3 статьи 41 ФЗ от 24.07.2009 N 213-ФЗ установлена дата вступления в силу указанных изменений - с 1 июля 2010 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 987н, утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее - Инструкция), определяющая порядок ве­дения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пен­сионное страхование. Как видно из преамбулы Инструкции, она разработана в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно подпункту "н" пункта 52 Инструкции в общей части лицевого счета застрахо­ванного лица указываются суммы начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов. Второй абзац данного пункта указывает, что для лиц 1966 года рождения и старше с 1 января 2010 года учитывается сум­ма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхова­телями суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 05 марта 2013 года №АКПИ13-3 признан недействующим со дня вступления в силу абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции, в части, предусматривающей для лиц 1966 года рождения и старше учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 1 января 2010 года.

Размер суммы начисленных страхователем страховых взносов, указываемых в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно статьям 14 и 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" влияет на размер трудовой пенсии по старости.

Поскольку абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции признан недействующим со дня вступления в силу в связи с тем, что ущемлял право застрахованных лиц на получение пенсии в полном объеме с 1 января по 30 июня 2010 года, т.к. на лицевых счетах застрахованных лиц за этот период были учтены страховые взносы в размере лишь 16% заработка, хотя тариф страхо­вых взносов в 2010 году составлял 20% налогооблагаемой базы, суд находит исковые требования Шавериной Г.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требования Шавериной Г.Н. о взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми перераспределить суммы страховых взносов на индивидуальном лицевом счете Шавериной Галины Николаевны в соответствии с требованиями Фе­дерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ред. от 23.07.2008 №160-ФЗ).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Шавериной Г.Н. перерасчет пенсии по старости с __.__.__ (даты перерасчета пенсии) исходя из всей суммы стра­ховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ исходя из всей суммы страховых взносов за период с __.__.__ по __.__.__ с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.А.Злая