Решение по делу № 2-2995/2016 ~ М-2569/2016 от 16.06.2016

Дело № <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <данные изъяты> в составе:

Председательствующего судьи                     Клобуковой И.Ю.,

С участием прокурора         Каракуловой Я.В.,

При секретаре                         Флек О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Астахову С.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Астахову С. В. о прекращении права управления транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. Просит также обязать органы ГИБДД изъять у Астахова С. В. водительское удостоверение серия 54 04 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

В обоснование иска истец указал, что Прокуратурой района проводилась проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что Астахов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете в МЕД.УЧРЕЖДЕНИЕ с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя (<данные изъяты>). Данных о наличии стойкой ремиссии нет, что противоречит ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».(л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Новосибирска Каракулова Я.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Астахов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, конверт с уведомлением вернулся в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. <данные изъяты>).

Представитель третьего лица ГОС,УЧРЕЖДЕНИЕ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. <данные изъяты>), причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора <данные изъяты>, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее- Перечень № 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с указанным выше Перечнем № 377 медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом- 3 года.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Астахову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № № категории «В», сведения о прекращении права управления не установлены (л.д. <данные изъяты>)

Согласно сведениям МЕД.УЧРЕЖДЕНИЕ Астахов С.В. взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя (<данные изъяты>). Данных о наличии стойкой ремиссии нет (л.д. <данные изъяты>)

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований прокурора, поскольку имеющееся у Астахова А.С. заболевание свидетельствует о наличии медицинский противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Астахову С. В. о прекращении права управления транспортными средствами- удовлетворить в полном объеме.

    Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Астахову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

    Обязать органы ГОС,УЧРЕЖДЕНИЕ изъять у Астахова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <данные изъяты>.

Судья    (подпись)                                И.Ю. Клобукова

«Копия верна»

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «____» ___________________ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья                                        И.Ю. Клобукова

Секретарь:                                    О.А. Флек

Решение не обжаловано/обжаловано и вступило / не вступило в законную силу «_____» ______________________ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья:                                

Судья: И.Ю. Клобукова