дело № 2-408/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Шаверневой Е.И., при участии старшего помощника прокурора Удорского района Исангильдеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 09 июля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Чимская основная общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию об образовательном учреждении,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании установлены нарушения в части обеспечения открытости и доступности информации о муниципальном образовательном учреждении «Чимская основная общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Чимская ООШ»). Так, в сети Интернет создан официальный сайт образовательного учреждения http://chim-scool.ucoz.ru, однако установленные законом сведения размещены на сайте не в полном объеме, тем самым ограничиваются права несовершеннолетних и их родителей на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ответчика устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет следующую информацию: о языках обучения; материально – техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; а также копии документов – локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; отчета о результатах самообследования.
В судебном заседании прокурор требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.
Представитель ответчика МОУ «Чимская ООШ» Воскан С.Г., действующая на основании доверенности, с требованиями иска согласилась, просила рассмотреть дело без их участия.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, образовательной организацией признается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Согласно пунктам 1.8., 2.1 Устава, МОУ «Чимская ООШ» является некоммерческой организацией, целью и предметом деятельности которой является создание условий для реализации гражданами РФ гарантированного государством конституционного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
В силу статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582), образовательная организация размещает на официальном сайте:
а) информацию: о языках, на которых осуществляется образование (обучение); о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, к которым обеспечивается доступ обучающихся; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
б) копии: локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
в) отчет о результатах самообследования.
Информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (пункт 8 Правил).
Согласно письменным материалам дела, проведенной прокуратурой Удорского района установлены нарушения в части ведения официального сайта МОУ «Чимская ООШ» и соответствия полноты размещенной на нем информации об образовательном учреждении требованиям закона.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, ко дню судебного разбирательства исковые требования ответчиком добровольного не исполнены.
При таких обстоятельствах иск прокурора является законным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Чимская основная общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет:
- информацию: о языках образования; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
- копии: локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
- отчет о результатах самообследования.
Составление мотивированного решения отложить до 17 часов 14 июля 2015 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Н. Жданов
Мотивированное решение составлено к 17 часам 14 июля 2015 года.