Решение по делу № 12-1/2016 от 11.01.2016

РЕШЕНИЕ

26 января 2016 года г.Мензелинск

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Диярова Л.Р., при секретаре Гараевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Акрамовой В.И. <данные изъяты> ранее не подвергавшейся к административной ответственности,

на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ по делу об административном правонарушении от 02.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ по делу об административном правонарушении от 02.01.2016, Акрамова В.И. привлечена к административной ответственности по ст.12.15 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 10.1 ПДД, а именно в том, что она, 25 декабря 2015 года, в 17 час. 00 мин., возле дома 69 по ул.Социалистическая г.Мензелинска, управляя автомашиной, не выбрала скорость, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, и совершила наезд на пешехода, двигающегося по краю проезжей части навстречу движению транспортных средств.

В жалобе Акрамова В.И. просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу, указывая в обоснование, что должностное лицо не правильно дало оценку ДТП, так как она двигалась по ул.Социалистическая, возле дома 69 снизила скорость, так как там имеется искусственная неровность (лежачий полицейский). В этот момент по проезжей части ей навстречу шли несколько молодых человек лет 13-15. Один из которых силой ударил по правому наружнему зеркалу заднего вида и полностью сломал его. Она сразу остановилась, попросила их объяснить, что они делают, попросила их подождать до приезда полиции и сотрудников ГИБДД, но они убежали. В тот же день она написала заявление в ОМВД. 02 января 2016 года к ней приехали сотрудники ГИБДД, которые своими словами ввели ее в заблуждение, и она подписала обжалуемое постановление.

В судебном заседании Акрамова В.И. поддержала свою жалобу по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ Ахметов Р.Р. я заявлением Акрамовой В.И. не согласился, пояснил суду следующее. Акрамова В.И. двигалась на своей автомашине, навстречу ехала другая автомашина, однако, Акрамова не пропустила пешеходов, продолжала движение, поэтому зеркалом заднего вида задела пешехода. Протокол не составлялся, так как при составлении постановления Акрамова с правонарушением согласилась, о чем поставила свою подпись.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя и должностного лица, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правил дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела следует, что Акрамова В.И. 25 декабря 2015 года, в 17 час. 00 мин., возле дома 69 по ул.Социалистическая г.Мензелинска, управляя автомашиной, не выбрала скорость, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, и совершила наезд на пешехода, двигающегося по краю проезжей части навстречу движению транспортных средств.

Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ от 02.01.2016 Акрамова В.И. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

25 декабря 2015 года Акрамова В.И. обратилась в отдел МВД по Мензелинскому району с заявлением о том, что неустановленное лицо задело рукой правое боковое зеркало заднего вида и повредило данное зеркало. По данному заявлению в установленном законом порядке решение не принято.

Таким образом, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Акрамову В.И. соответствующая юридическая оценка вышеуказанным доказательствам не дана.

В соответствии со ст.1.5 ч.3 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Кроме того, при вынесении постановления по делу инспектором ДПС допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, безусловно влекущее отмену этого постановления.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 28.4,ч.ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Акрамовой В.И. не составлялся, хотя его составление являлось обязательным.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав.

Такое нарушение, как не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления инспектора ДПС по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ по делу об административном правонарушении от 02.01.2016 и возвращении дела на новое рассмотрение тому же начальнику ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району, ибо районный суд, исходя из ст.30.7 КоАП РФ, не правомочен вынести решение по существу административного нарушения в случае отмены постановления должностного лица.

Срок привлечения лица к административной ответственности в настоящее время не истек, ибо правонарушение Акрамовой В.И. совершено 25.12.2015.

Согласно ст.30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления от 02.01.2016 получена Акрамовой В.И. 02.01.2016 в ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району, соответственно, жалоба в суд подана ею 11.01.2016 с соблюдением процессуальных сроков.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Акрамовой В.И. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ по делу об административном правонарушении от 02.01.2016 в отношении Акрамовой В.И. по ст.12.15 ч.1 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Мензелинскому району РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу ______________ 2016 года

Судья Л.Р.Диярова