Решение по делу № 2-4548/2015 ~ М-2819/2015 от 06.03.2015

    Дело № 2-4548/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                             28 апреля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устюженского района, действующего в интересах Шарапиной М. Ю., к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устюженского района Вологодской области, действуя в интересах Шарапиной М.Ю., обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Шарапина М.Ю. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья в собственности не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечена.

Просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Шарапиной М.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма на территории <адрес>, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Представитель истца помощник Прокурора г.Вологды Оленева А.Н. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Шарапиной М.Ю. по доверенности Попов А.А. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не проинформирован.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что на основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении дочери Шарапиной М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Шарапина М.Ю. определена в детское интернатное учреждение, закреплено право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью 27 кв.м находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания, Шарапина М.Ю. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в список на внеочередное получение жилой площади как относящаяся к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании постановления администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Шарапина М.Ю. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещении на территории <адрес>, в связи с нахождением закрепленного жилого помещения в аварийном состоянии.

Согласно свидетельству № МО УФМС России по Вологодской области в <адрес> Шарапина М.Ю. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В собственности Шарапиной М.Ю. жилых помещений не имеется, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи такого нанимателя не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01.01.2013, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, с 01.01.2013 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Шарапина М.Ю. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей; жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности или предоставленного по договору социального найма, не имеет; состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма до вступления в силу указанных изменений не реализовала, прокуратура Устюженского района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов Шарапиной М.Ю. лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, суд полагает, что истец имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения на территории Устюженского района Вологодской области жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Шарапиной М. Ю. по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2015 года