Решение по делу № 2-1272/2017 ~ М-1304/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-1272/2017             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    8 ноября 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Стяжкина Андрея Владимировича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края о признании возникновения права на назначение досрочной пенсии с 07.05.2017г. и перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

    Стяжкин А.В. обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лысьва Пермского края с иском о признании возникновения права на назначение ему досрочной пенсии с 07.05.2014г., возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной ему пенсии по старости и возместить материальный ущерб из расчета 1173 руб. 23 коп. за каждый месяц с 28.02.2017г. до момента перерасчета.

В судебном заседании истец Стяжкин А.В. требования уточнил, просил признать возникновение права на назначение ему досрочной пенсии с 07.05.2014г. и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края произвести ему перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, произвести выплату коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты за период с 28.02.2017г. до момента перерасчета.

В судебном заседании истец Стяжкин А.В. пояснил, что решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 16.01.2017г. частично удовлетворен его иск к ГУ УПФ по г. Лысьва о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии. На основании решения суда по его заявлению от 24.01.2017г. ему установлена досрочная страховая пенсия по старости. Размер начисленной ему пенсии составил 13153 руб. 83 коп. Считает, что при расчете размера пенсии ответчиком необоснованно не были применены коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, предусмотренные положениями ч.15 ст. 15 и ч.5 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях». С учетом применения указанных повышающих коэффициентов размер его пенсии увеличится на 1173 руб. 23 коп. Данные коэффициенты применяются при расчете пенсии в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право на пенсию у него возникло по достижении возраста 51 года и наличии, с учетом включенных судом в стаж периодов работы, необходимого для назначения пенсии стажа 10 лет – 07.05.2014г., а пенсия ему назначена только с 28.02.2017г., полагает, что пенсионный орган при расчете размера пенсии должен был применить повышающие коэффициенты.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края Норкина Е.Л. с требованиями истца не согласилась. Полагает, что право на назначение пенсии с 07.05.2014г. у Стяжкина А.В. не возникло, поскольку у него не было необходимого стажа. Право на получение пенсии у него возникло только после вступления в законную силу решения Лысьвенского городского суда от 16.01.2017г., которым в его специальный стаж были включены периоды работ по Списку № 1. Именно решение суда в данном случае является юридическим фактом подтверждающим право на получение пенсии. Считает требования истца о применении повышающих коэффциентов необоснованными, поскольку право на пенсию у истца возникло 28.02.2017г.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ N 173-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 16.01.2017г. частично удовлетворен иск Стяжкина А.В. Суд обязал ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Лысьве зачесть Стяжкину А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1 период службы в Вооруженных Силах СССР с 03.11.1982г. по 05.11.1984г., период его работы с 21.01.1985г. по 31.12.1991г. в должности мастера кузнечных работ в ремонтно-механическом цехе на <данные изъяты>. В удовлетворении требований о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда с 07.05.2014г. и возложении обязанности выплатить не полученную с 07.05.2014г. пенсию отказано.

С 28.02.2017г. по заявлению от 24.01.2017г. Стяжкину А.В. установлена досрочная страховая пенсия по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах. Датой первоначального назначения пенсии является дата вступления в законную силу решения Лысьвенского городского суда от 16.01.2017г.

Согласно ответа ГУ УПФ РФ в г. Лысьва Стяжкину А.В. произведен расчет размера досрочной страховой пенсии, который составил 13153 руб. 83 коп. При этом указано, что правовых оснований для применения коэффициента повышения ИПК и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, предусмотренных положениями ч.15 ст. 15 и ч.5 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Истец в обоснование иска ссылается на то обстоятельство, что право на досрочное пенсионное обеспечение с учетом, включенного решением суда специального стажа, возникло 07.05.2014г., и с указанного времени по 28.02.2017г. истец не получал пенсию, поэтому имеет право на применение повышающих коэффициентов.

Согласно п.1 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

П. 17 вышеуказанной статьи предусмотрено, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 1 к ФЗ «О страховых пенсиях» повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно, у которых число полных месяцев истекших со дня возникновения права на страховую пенсию составляет более 24 месяцев применяется в размере 1,1.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 2 к ФЗ «О страховых пенсиях» повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно, у которых число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости составляет более 24 применяется в размере 1,07.

Суд считает доводы истца о необоснованном отказе в применении повышающих коэффициентов заслуживающими внимания ввиду следующего.

Из вышеуказанных положений Закона следует, что коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты применяется при назначении страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию.

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 16.01.2017г., вступившим в законную силу 28.02.2017г., в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1, включены периоды: службы в Вооруженных Силах СССР с 03.11.1982г. по 05.11.1984г., период его работы с 21.01.1985г. по 31.12.1991г. в должности мастера кузнечных работ в ремонтно-механическом цехе на <данные изъяты> в общей сложности 7 лет 11 месяцев. Указанным решением также установлено, что Стяжкин А.В, имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы, то есть по достижении 51 года. Учитывая, что 51 года Стяжкин А.В. достиг 07.05.2014г., право на пенсионное обеспечение у него возникло с указанного времени.

    В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    С учетом изложенного, ответчиком неправомерно при расчете размера пенсии Стяжкина А.В. не применены коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, возможность применения которых прямо указано в Законе. Введение такого повышающего коэффицента направлено на развитие института добровольного отказа от назначения пенсии для последующего увеличения его размера, а именно каждый гражданин после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) и, достижения нормативного пенсионного возраста может выбрать удобное и выгодное для себя время выхода на пенсию и в связи с этим получать ее в повышенном размере.

Таким образом, требования Стяжкина А.В. в части возложения обязанности на ответчика произвести ему перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, произвести выплату коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты за период с 28.02.2017г. до момента перерасчета являются обоснованными.

Между тем, требования о признании возникновения права на назначение пенсии с 07.05.2017г. не подлежат удовлетворению, поскольку ранее состоявшимся судебным актом Стяжкину А.В. в удовлетворении требований о назначении пенсии с 07.05.2014г. отказано. Более того, разрешение данного требования какого-либо юридического значения для истца, с учетом удовлетворения остальной части иска, не имеет.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.п.5 ч.2 ст. 333.36 НК РФ истец по данному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой составляет, исходя из положений п.3 ч.1 ст. 333,19 НК РФ, - 300 рублей.

Таким образом, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Стяжкина А.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Стяжкину Андрею Владимировичу с применением коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и произвести выплату коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты за период с 28.02.2017г. до момента перерасчета.

    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края в пользу Стяжкина Андрея Владимировича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: