Решение по делу № 5-231/2011 от 13.04.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2011 г.                                                                                                                    г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 1 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан Климова З.К.,

рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении № 5- 231/11г. в отношении руководителем ООО «Подымаловский завод» Тихомирова М.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца РБ, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

      Тихомиров М.С. привлекается к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, за то, что в соответствии с п. 4 ст. 19 Налогового Кодекса РФ  МРИ ФНС России № 30 по РБ было направлено по почте Уведомление от 25.01.2011г. № <НОМЕР> о вызове руководителя ООО «Подымаловский завод» Тихомирова М.С.1 (на юридический адрес организации и домашний адрес руководителя) как организацию представляющую убытки по налогу на прибыль, он вызывается на комиссию 04.02.2011г. На комиссию Тихомиров М.С. не явился.

      В суде представитель Тихомирова М.С. - Гадельшин А.А. (по доверенности № 1 от 17.01.2011г.) вину не признал, не согласен с протоколом об административном правонарушении. Уведомление о вызове на комиссию Тихомиров М.С. не получал. Создание комиссии, обязанность налогоплательщика являться на заседание такой комиссии Налоговым кодексом РФ и иными законами не предусмотрена, считает требование о явке на комиссию незаконным.

 Из текста протокола можно сделать вывод, что протокол составлен в отношении физического лица и в отношении юридического лица. Однако вменяемое деяние - неявка на комиссию, связана с исполнением обязанностей руководителя организации, поэтому ответственность не может быть наложена на Тихомирова М.С. как на физическое лицо - гражданина. Ответственность юридических лиц по ч.1 ст.19.4 КоАП не предусмотрена, кроме того, организация не была уведомлена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихомирова М.С. прекратить.

       Изучив и оценив материалы административного дела, суд считает вину Тихомирова М.С. доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Вина Тихомирова М.С. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 11/146 от 03 марта 2010 г., копией уведомления № <НОМЕР> от 25.01.2011г. о приглашении на комиссию руководителя Тихомирова М.С., копией почтового реестра от 27.01.2011г. о направлении уведомления на домашний адрес руководителя Тихомирова М.С. и копией почтового реестра от 28.01.2011г. о направлении уведомления на адрес организации ООО «Подымаловский завод».

          Доводы представителя Тихомирова М.С. - Гадельшина А.А. о том, что протокол составлен как в отношении физического лица, так и в отношении юридического лица, суд считает несостоятельными, так как в связи с тем, что Тихомиров М.С. является руководителем ООО «Подымаловский завод» он подлежит административной ответственности по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ как должностное лицо.

          В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Руководитель организации ООО «Подымаловский завод»  Тихомиров М.С. является должностным лицом.

           Доводы представителя Тихомирова М.С. - Гадельшина А.А. о том, что создание комиссии, обязанность налогоплательщика являться на заседание такой комиссии Налоговым кодексом РФ и иными законами не предусмотрена суд также считает несостоятельными.

В соответствии с п.п.7, 9 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в числе прочего, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган вправе вызывать в налоговые органы налогоплательщиков в установленном законом порядке.

     Действия Тихомирова М.С.  суд  квалифицирует по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
           Суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина Тихомирова М.С. совокупностью материалов по делу доказана, в действиях Тихомирова М.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу или смягчающих, отягчающих ответственность, не имеется.

   На основании ст.  ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать руководителя ООО «Подымаловский завод» Тихомирова М.С.1 виновным в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

           Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу  на расчетный счет УФК МФ РФ по РБ (МРИ ФНС России № 30 по РБ), ИНН 0272015010, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка ГРКЦ НБ РБ Банка России г. УФЫ, БИК 048073001, наименование платежа: «Штраф по решению суда», КБК 182 116 03030 01 0000 140, ОКАТО 80401000000 КПП 027201001 Постановление можетбыть обжаловано в течение 10 суток в Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

           Копию постановления  направить в Межрайонную ИФНС России № 30 по РБ. Мировойсудья                                                                                               З.К. Климова