Решение по делу № 2а-289/2019 (2а-7589/2018;) ~ М-7813/2018 от 13.11.2018

К делу № 2а-289/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2019 г.          г.о. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-289/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г. Солнечногорску Московской области к Гриеву Игорю Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 933 730 руб. 36 коп., пени в размере 47 501 руб. 71 коп., а всего 1 981 232 руб. 07 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной Налоговой Службы России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в Химкинский городской суд Московской области с административным иском к Гриеву Игорю Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 933 730 руб. 36 коп., пени в размере 47 501 руб. 71 коп., а всего 1 981 232 руб. 07 коп.

Административный истец – представитель ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области не явился, извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Гриев И.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки ответчик не сообщил, письменных возражений по делу, доказательств, опровергающих административные исковые требования, не представил. Направленная по адресу ответчика судом корреспонденция возвращена по истечении срока хранения и неявки адресата. Указанное свидетельствует об отказе административного ответчика от своего права на получение судебных извещений в организации почтовой связи. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Суд извещал административного ответчика о датах судебного заседания по имеющемуся в деле адресу. Иных данных о месте жительства административного ответчика у суда на момент рассмотрения дела не имелось. Доказательств того, что данный адрес не является адресом места жительства административного ответчика на момент рассмотрения дела, последним не представлено.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Химкинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 387 НК РФ устанавливая земельный налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ Гриев И.В. является налогоплательщиком земельного налога, так как на праве собственности (праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения) обладает земельными участками.

Так, Гриеву И.В. принадлежит на праве собственности (праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения) земельные участки с кадастровыми номерами <№ обезличен>

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 388, 389, 390, 391 НК РФ и решением советов депутатов органов муниципальных образований Гриеву И.В. начислен земельный налог за 2015 г. в размере 2 209 546 руб. 00 коп., из которых:

2 074 529 руб. 00 коп. - земельный налог на земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>

8 481 руб. 00 коп. - земельный налог на земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>

147 868 руб. 00 коп. - земельный налог на земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из изложенного, следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Так, на основании ст. 52 НК РФ административному ответчику <дата> было направлено налоговое уведомление <№ обезличен> от <дата> на уплату земельного налога за 2015 год в размере 2 209 546 руб. 00 коп. по сроку до <дата>.

В установленный в уведомлении <№ обезличен> срок административный ответчик уплату налогов не произвел, иного в судебном заседании не доказано.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику выставлено требование <№ обезличен> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <дата>, которое направлено ответчику по почте заказным письмом <дата>, о чем свидетельствует реестр заказной корреспонденции. В данном требовании указан срок его исполнения до <дата>.

Административным ответчиком данное требование исполнено не было, в связи, с чем налоговый орган направил в установленном порядке заявление о вынесении судебного приказа.

Из представленных материалов дела следует, что 05.09.2018 определением мирового судьи № 264 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Нуждмной М.Н. отменен судебный приказ от 06.09.2017 о взыскании с Гриева И.В. задолженности по налогу и пени, отозван из Химкинского районного отдела судебных приставов судебный приказ от 06.09.2017, а также исполнительный лист о взыскании государственной пошлины.

Административное исковое заявление в отношении Гриева И.В. направлено в Химкинский городской суд Московской области 26.10.2018, о чем свидетельствует отметка Почты России на почтовом конверте.

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Гриева И.В. неуплаченной суммы налога на землю и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное налоговым органом административное исковое заявление о взыскании с Гриева И.В. земельного налога за 2015 год в размере 1 933 730 руб. 36 коп., пени в размере 47 501 руб. 71 коп., а всего 1 981 232 руб. 07 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В виду того, что Инспекция Федеральной Налоговой Службы по г. Солнечногорску Московской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с административного ответчика также подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ в размере 18 106 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной Налоговой Службы России по г. Солнечногорску Московской области к Гриеву Игорю Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 933 730 руб. 36 коп., пени в размере 47 501 руб. 71 коп., а всего 1 981 232 руб. 07 коп. – удовлетворить.

Взыскать с Гриева Игоря Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Московской области задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 933 730 руб. 36 коп., пени в размере 47 501 руб. 71 коп., а всего 1 981 232 руб. 07 коп.

Взыскать с Гриева Игоря Владимировича в доход государства государственную пошлину в размере 18 106 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления.    

Судья                   В.А. Татаров