Решение по делу № 2-956/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-956/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017г.                              г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Громченко Н.В.,

истца Соколова А.В.,

представителя ответчика Администрации г.Каменска-Шахтинского Хворостяной Н.А.,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Каменского городского прокурора в интересах Соколова А.В. к Администрации г. Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения

УСТАНОВИЛ :

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Соколова А.В. к Администрации г. Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указав в заявлении, что Соколов А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В собственности объектов недвижимости Соколов А.В. не имеет в с вязи, с чем подано заявление в администрацию г.Каменска-Шахтинского о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. 15.03.2016г. Соколов А.В. включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещениями, в 2017г. включен в свободный список Ростовской области на обеспечение жильем, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Право на предоставление жилого помещения у Соколова А.В. возникло по достижению им 18 лет. Из областного бюджета субвенции на приобретение жилого помещения для обеспечения данной категории граждан выделены в 2017г., однако администрацией г.Каменска-Шахтинского жилое помещение не предоставлено. В результате ненадлежащего исполнения государственных полномочий по обеспечению жилым помещением лиц из числа детей-сирот в нарушение гарантированных федеральным законодательством мер социальной поддержки по обеспечению жильем органами исполнительной власти Соколов А.В. не обеспечен жилым помещением, договор найма с ним не заключен. На основании изложенного, прокурор просит обязать Администрацию г.Каменска-Шахтинского предоставить Соколову А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории г.Каменска-Шахтинского по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее, установленной нормы предоставления.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Громченко Н.В. уточнила исковые требования в части предоставления жилого помещения в срок до 31.12.2017г., настаивала на удовлетворении иска, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Соколова А.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, дополнил, что ему действительно предлагалось жилое помещение в мкр. <адрес>, от которого он отказался по причине того, что на выделенные из бюджета деньги можно было купить в мкр. Лиховском благоустроенную двухкомнатную квартиру в более новом доме. Однако ему была предложена однокомнатная квартира в старом, требующем ремонте доме. Соколов А.В. просит предоставить иное благоустроенное жилое помещение.

Представитель ответчика Хворостяная Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнила, что Администрацией города Соколову А.В. предоставлено жилое помещение, приобретенное по муниципальному контракту в мкр. <адрес>, от которого Соколов А.В. отказался. Квартира приобретена КУИ г.Каменска-Шахтинского, на выделенные из бюджета денежные средства, и закреплена за Соколовым А.В. Квартира обследована специалистами, пригодна для проживания. Собственником дома, где приобретена квартира для Солколова А.В., является КУИ г.Каменска-Шахтинского, который несет ответственность за состояние дома, а наниматель, в данном случае Соколов А.В., осуществляет только текущий ремонт жилого помещения. По мнению представителя ответчика, Администрация выполнила фактически свои обязательства, предоставило жилое помещение, однако Соколов А.В. отказывается подписывать договор социального найма.

Балюк Н.А., представляющая интересы отдела образования Администрации г.Каменска-Шахтинского, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица по основаниям ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Администрации г. Каменск-Шахтинского от 15.03.2016г. г. № 244 Соколов А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем (л.д. 9). Судом установлено, что Соколов А.В., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жилым помещением. За Соколовым А.В. не имеется зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества по г.Каменску-Шахтинскому (л.д. 11, 13).

Согласно ч.1 ст.8 Закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, признанным нуждающимися в жилом помещении, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договора найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

По истечении срока действия договора квартира исключается из перечня специализированного жилья и переходит в бессрочное пользование сиротой по договору социального найма.

Областным законом Ростовской области от 22.06.2006 N 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (органам местного самоуправления) переданы на неограниченный срок государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями лиц названной категории (статья 1).

Таким образом, жилое помещение Соколову А.В. в силу закона должен предоставить орган местного самоуправления, поскольку он наделен государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Согласно вопросу 7 Информации Минюста России от 20.07.2015 не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными формами (способами) решения жилищной проблемы детей-сирот, например, предоставлением субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, предоставлением жилого помещения в безвозмездное пользование или по договору социального найма.

В данном случае Администрацией г.Каменска-Шахтинского не выполнены обязательства по обеспечению Соколова А.В., относящегося к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░