Решение по делу № 2-947/2015 от 06.06.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2015 года                                                                               г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Грицай К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к Зайцевой А.П. об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «ФКП Росреестра» обратилось в суд с иском к Зайцевой А.П. об исправлении кадастровой ошибки.

В обоснование заявленного иска указало, что, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР внесён в государственный кадастр недвижимости ДАТА на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок расположен в АДРЕС, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, статус земельного участка - ранее учтённый. По договору купли-продажи от ДАТА К.Н.Н. продал Зайцевой А.П. жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, а также земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью <данные изъяты> кв.м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населённых пунктов. По сведениям государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР является Зайцева А.П., что соответствует сведениям, содержащимся в ЕРГП. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР внесён в государственный кадастр недвижимости ДАТА на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный земельный участок расположен по адресу: АДРЕС, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, статус земельного участка - ранее учтённый. По сведениям государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР является К.Н.Н.. Таким образом, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся дублирующие сведения в отношении земельного участка по адресу: АДРЕС, что в дальнейшем может привести к нарушению прав третьих лиц, т.е. полагает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в государственном кадастре недвижимости содержится кадастровая ошибка. Просит: исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, путём снятия с государственного кадастрового учёта данного земельного участка (л.д.2-5).

В судебном заседании представитель истца Черепанова Н.В. требование по иску поддержала и просила иск удовлетворить, сославшись на указанные выше обстоятельства.

В судебном заседании ответчик Зайцева А.П. исковое требование признала полностью, возражений не имела, просила его удовлетворить.

Ранее привлечённый по делу ответчик К.Н.Н. исключён из числа ответчиков в виду его смерти, правопреемники судом не установлены.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика Зайцевой А.П., и исследовав материалы дела, суд требование ФГБУ «ФКП Росреестра» нашёл обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учёта в порядке установленными ст. 24 Закона о кадастре.

В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР внесён в государственный кадастр недвижимости ДАТА на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА., имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, статус земельного участка - ранее учтённый, правообладатель - Зайцева А.П. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР внесён в государственный кадастр недвижимости ДАТА на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала НОМЕР от ДАТА., имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, статус земельного участка - ранее учтённый, правообладатель - К.Н.Н. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, установлено, что земельныйучасток с кадастровым номером НОМЕР не является преобразуемым в порядке ст. 11.4-11.7 ЗК РФ, т.е. не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение, в силу чего такой участок не может быть снят с кадастрового учёта на основании ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре.

Положения Закона о кадастре предусматривают возможность снятия с учёта земельных участков также в случае, если внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 настоящего ФЗ.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР является ранее учтённым земельным участком, временный статус у данного земельного участка отсутствует.

В силу ч. 6 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в снятии с учёта земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР не имеет временный харатер сведений, не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта по правилам ст. 24, ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре, суд считает, что даннй земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета в судебном порядке, поскольку, исходя из системного анализа норм закона о кадастре и ЗК РФ, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно в случае: преобразования земельного участка, способы которого предусмотрены гл. 1.1 ЗК РФ, при этом, снятие с учёта преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трёх рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости; аннулирования сведений о земельных участках, имеющим статус временный в порядке, установленном ст. 24 Закона о кадастре. Помимо этого, орган кадастрового учета обязан снять с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда, которым разрешён спор о праве либо признаны незаконными действия соответствующих органов власти или должностных лиц.

Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела: оценочной описью земельных участков (л.д.8,9,98,99), перечнем учтённых земельных участков (л.д.10-11,100,101), свидетельством о праве собственности на землю К.Н.Н. (л.д.12-13), учредительными документами (л.д.38-80), сообщением из миграционной службы (л.д.97), сообщением от нотариусов Коркинского муниципального района (л.д.102-103), договором купли-продажи (л.д.108-109), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.110-110), свидетельством о государственной регистрации права на участок (л.д.112), межевым планом (л.д.113-126), записью акта о смерти К. (л.д.135), свидетельством на право собственности на землю (л.д.137-138).

При этом, в суде достоверно установлено, чтоземельный участок с кадастровым номером НОМЕР равнозначен кадастровому номеру НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС находится в собственности у Зайцевой А.П.. Земельный участок был учтен в ГКН за НОМЕР декларативно.

На основании постановления НОМЕР от ДАТА главы администрации г. Коркино в собственность К.Н.Н. передан земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС кадастровым номером НОМЕР

На основании договора купли-продажи от ДАТА собственником земельного участка, расположенного по адресу АДРЕС кадастровым номером НОМЕР стала Зайцева А.П., в связи с чем, в государственный кадастр недвижимости внесены изменения объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

ДАТА в целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР было осуществлено межевание земельного участка. На основании заявления и межевого плана земельного участка с кадастровым номером НОМЕР осуществлен государственный учёт изменений объекта недвижимости.

Истцом при проведении работ по актуализации базы данных государственного кадастра недвижимости выявлена кадастровая ошибка в кадастровых сведениях объектов недвижимости, выразившаяся в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с границами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР На основании чего филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР принято решение о необходимости устранения кадастровой ошибки.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу, что требование ФГБУ "ФКП Росреестра" об исправлении кадастровой ошибки заявлено законно и обоснованно.

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с этим Законом для осуществления такого учета документов.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 26 названного Закона предусмотрено, что если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), то осуществление кадастрового учета приостанавливается.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Судом также установлено, что спора о границах земельных участков между собственниками не имеется, границы земельного участка остаются неизменными с момента внесения о них сведений в ГКН.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). В Перечень необходимых для представления документов, согласно положениям ст. 22 Закона входит, в том числе, межевой план.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч. 3 ст. 20 Закона).

Частью 4 ст. 16 Закона о кадастре предусмотрено, что если иное не установлено названным Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре).

Также положениями ст. 28 данного Закона предусмотрено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 названной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из анализа изложенных норм закона следует, что существует два порядка исправления кадастровой ошибки - исправление кадастровой ошибки на основании заявления собственника об учете изменений объекта недвижимости; на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки. Вместе с тем, орган кадастрового учёта наделён правом обратиться с иском об исправлении кадастровой ошибки.

При таких обстоятельствах, иск ФГБУ "ФКП Росреестра" подлежит удовлетворению, надлежит исправить кадастровую ошибку.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» удовлетворить полностью.

Исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, путём снятия с государственного кадастрового учёта, данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                               С.Н. Юркина