Решение по делу № А55-31802/2012 от 19.12.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045,  г.Самара,  ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, е-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

19 декабря 2012 года

Дело №

А55-31802/2012

54

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 12 декабря 2012 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

прокурора Большеглушицкого района Самарской области, с.Большая Глушица

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Туружбаева Мустафы Саиновича, с.Большая Глушица

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Ларичевой Н.В., служебное удостоверение № 115311;

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен;

установил:

Прокурор Большеглушицкого района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Туружбаева М.С. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности по заготовке лома черных металлов без лицензии.

Предприниматель в судебное заседание не явился. Письменный отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ.

В соответствии со ст.205 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 07.11.2012 в ходе проверки пункта приема черного металла, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Туружбаеву М.С. и расположенному по адресу: Самарская область, с.Большая Глушица, ул.Первомайская, 2, установлено, что Туружбаев М.С. осуществлял по указанному адресу заготовку (покупку) лома черного металла у физических лиц без лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

Факт заготовки лома черных металлов подтверждается актом выездной проверки от 07.11.2012 (л.д.12-13), фотоматериалами (л.д.17-25), показаниями гр-на Орехова С.Н. (л.д. 26).

Предприниматель Туружбаев М.С. в объяснениях от 07.11.2012 не отрицал отсутствие лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов и осуществление деятельности по закупке лома черных металлов у физических лиц и продаже его приемным пунктам в г.Самаре (л.д.14-15, 29-30).

Постановлением прокурора Большеглушицкого района Самарской области от 09.11.2012 в отношении индивидуального предпринимателя Туружбаева М.С. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.7-9).

В соответствии с п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов определен "Положением о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 (далее - Положение № 766).

Пунктом 2 Положения № 766 определено, что под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) имело место и материалами дела доказан факт его совершения индивидуальным предпринимателем Туружбаевым М.С.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя Туружбаева М.С., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ без конфискации имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Туружбаева Мустафу Саиновича, 20.12.1964 года рождения, уроженца пос.Озерск, Большеглушицкого района Куйбышевской области, зарегистрированного по адресу: 446180, Самарская область, Большеглушицкий район, с.Большая Глушица, ул.Хлебная, д.15, ИНН: 636400018009 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. без конфискации.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

        в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,

        БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко