Решение по делу № 5-206/2013 от 02.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-206/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2013 года                                                                                                  г. Сосногорск РК

            Мировой судья Таёжного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми Иванюк А.С., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Матвеевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.42 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Космакова А.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

   <ДАТА3> и.о.прокурора г.Сосногорска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.42 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Космакова А.Н.1 Согласно постановлению было установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> не соблюдает требования федерального законодательства о занятости инвалидов, что заключается в следующем. В статье 37 Конституции Российской Федерации провозглашено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу ст. 20 указанного Федерального закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в число которых входит установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. На основании ст. 21 Федерального закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2004 года № 276 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» с 1 января 2005 года для организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов к среднесписочной численности работников организации. Статьей 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Согласно статье 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Было установлено, что списочная численность работников <ОБЕЗЛИЧИНО> составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> человек. Установленная квота для приема на работу инвалидов - <ОБЕЗЛИЧИНО>. По состоянию на <ДАТА8> на предприятии работает <ОБЕЗЛИЧИНО>. Квота для приема на работу инвалидов <ОБЕЗЛИЧИНО> не соблюдается, т.к. 6 рабочих мест для инвалидов не организованы. Таким образом, Космаков А.Н.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.42 ч.1 КоАП РФ, выразившиеся в форме бездействия, а именно в неисполнении работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.

Космаков А.Н.1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие с протоколом согласен, вину признает полностью. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Космакова А.Н.1

Помощник прокурор г.Сосногорска Матвеева Т.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, полагала возможным назначить Космакову А.Н.1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

 Вина Космакова А.Н.1 в совершении правонарушения подтверждается представленными и исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> с описанием события административного правонарушения;

- сведениями  с «ЦНЗ г.Сосногорска» о нарушении законодательства с приложением;

-ответом генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Космакова А.Н.1 от <ДАТА9> года;

-выпиской из ЕГРЮЛ;

-копиями требований;

-копией приказа о назначении Космакова А.Н.1 на должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА10> года; 

Мировой судья считает вину Космакова А.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ, установленной и доказанной полностью.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает  признание вины.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить Космакову А.Н.1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 5.42 ч. 1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Космакова А.Н.1 признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, и назначить ему административное  наказание  в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО> Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в канцелярию Таёжного судебного участка г. Сосногорска.

Разъяснить Космакову А.Н.1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской  суд РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                                                              А.С. Иванюк