Решение по делу № 2-221/2019 (2-2936/2018;) ~ М-3021/2018 от 09.11.2018

Дело № 2-221/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года                                                                                                       г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МП КХ «Водоканал» к Поляковой Юлии Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, неустойки, встречному исковому заявлению Поляковой Юлии Александровны к МП КХ «Водоканал» о признании незаконным и необоснованным требования задолженности по дополнительному соглашению, обязать пересчитать задолженность исходя из размера фактически оплаченной и оказанной услуги, исключении пунктов из дополнительного соглашения, характеристики нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МП КХ «Водоканал» обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что между МП КХ «Водоканал» и Бобровым А.П. был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 344105 от 01.11.2012 г. Объект по договору - нежилое помещение по адресу <адрес>. 29.11.2017 г. Бобров А.П. обратился в МП КХ «Водоканал» с заявлением, к которому приложил копию свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2012 г., подтверждающую переход права собственности на вышеуказанное нежилое помещение. На объект по адресу <адрес> выехала контролер МП КХ «Водоканал» и зафиксировала самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения без договора с МП КХ «Водоканал», о чем составила акт № 2029 о нарушении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод от 18.12.2017 г. Акт № 2029 был составлен в присутствии собственника нежилого помещения - Поляковой Ю.А. собственник поставила подпись в данном акте, об ответственности за нарушение Правил № 776 предупреждена. Впоследствии между МП КХ «Водоканал» и Поляковой Ю.А., в соответствии с действующим законодательством, статьями 426, 539-548 ГК РФ, заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г. В соответствии с п. 1 договора организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Согласно п. 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Согласно п. 8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ. В соответствии с пп. «б» п. 13 договора организация ВКХ вправе осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с пп. «е» п.14 договора абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором. Согласно п. 18, 19 договора коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент. В соответствии с п. 69 договора настоящий договор вступает в силу с 03.04.2014 г. К договору стороны подписали дополнительное соглашение от 25.12.2017 г. В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения начало подачи холодной воды и приема сточных вод является 06.05.2012 г. Согласно п. 2 дополнительного соглашения абонент обязан оплатить имеющуюся задолженность в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. Свои обязательства по договору МП КХ «Водоканал» исполняет должным образом, претензий по объему и качеству оказываемых услуг от абонента не поступало. Ответчиком нарушены условия договора в части оплаты оказанных услуг. Так, за период с 01.05.2017 г. по 30.06.2018 г. у абонента сложилась задолженность в размере <данные изъяты> руб. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия № 832/дз от 27.07.2018 г. с предложением погасить образовавшуюся задолженность. Однако по состоянию на 25.10.2018 г. задолженность не оплачена. В соответствии с п. 66 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Расчет неустойки произведен за период с 15.07.2017 г. по 29.10.2018 г. Проси взыскать с Поляковой Ю.А. в свою пользу задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 344105 от 01.11.2012 г. в размере 647926,31 руб.; неустойку за неоплату услуг по договору в размере 131118,88 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 10990 руб.

13.03.2019 г. истец уточнил исковые требования и окончательно просил взыскать с Поляковой Ю.А. в свою пользу задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 141488 от 03.04.2014 г. в размере 648934,39 руб.; неустойку за неоплату услуг по договору в размере 93653,21 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 10990 руб.

13.03.2019 г. ответчик Полякова Ю.А. обратилась с встречным исковым заявлением, в котором указала, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №. Указанное нежилое помещение было приобретено ее отцом и использовалось их семьей в личных целях, и ни ее отцом, ни ей не использовалось для извлечения прибыли. В данном помещении имеется водопровод и канализация, которыми они пользовались на основании договора № 344105 от 01.11.2011 г. заключенного с МП КХ «Водоканал». Все оплаты за оказанную услугу они производили своевременно и в полном объеме. В 2017 г. ввиду семейных обстоятельств, они пропустили несколько ежемесячных платежей. И им было начислено к оплате за пользование водой и за водоотведение более <данные изъяты> руб. Ее отец прибыл в МП КХ «Водоканал» чтобы разобраться в причинах возникновения такой большой суммы долга. В ходе беседы, сотрудники предприятия, узнав, что собственником помещения является она, сообщили ему, что никаких разбирательств с ним никто проводить не будет. А он должен написать заявление о том, что он уже не является собственником помещения. И, что собственник, то есть она должна придти и заключить договор. И что все дальнейшие отношения они будут иметь только с ней. При этом отца проводили в канцелярию, где он написал под их диктовку заявление, которое было зарегистрировано. Спустя некоторое время она прибыла в МП КХ «Водоканал», где ей дали подписать какие-то документы, при этом, не дав возможности прочитать их, пояснив лишь, что это необходимо подписать для того, чтобы она могла пользоваться водой. Ей на руки никаких документов не дали. А спустя еще некоторое время она получила от МП КХ «Водоканал» письмо с требованием оплатить задолженность в размере свыше <данные изъяты> руб. Она обратилась с заявлением в МП КХ «Водоканал» о предоставлении ей копии договора на водоснабжение и водоотведение заключенный между ней и МП КХ «Водоканал», на основании которого ей начислили такую сумму. В ответ ей предоставили копию дополнительного соглашения к договору. Она вынуждена была повторно написать заявление на предоставление ей копии договора, так как сотрудники МП КХ «Водоканал» категорически отказывались предоставить ей его. Только по второму заявлению, после настоятельных требований ей предоставили копию договора № 171488 от 03.04.2014 г. Ознакомившись с дополнительным соглашением от 25.12.2017 г. к договору № 171488 от 03.04.2014 г., она направила в МП КХ «Водоканал» досудебную претензию с просьбой: аннулировать (расторгнуть) «Дополнительное соглашение от 25.12.2017 г. к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г.» как противоречащее действующему законодательству. Пересчитать задолженность по договору № 171488 от 03.04.2014 г. исходя из размера фактически оплаченной и оказанной услуги. Передать ей ее экземпляр договора № 171488 от 03.04.2014 г. Она является потребителем услуги, оказываемой МП КХ «Водоканал» по обеспечению нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, питьевой водой, приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании договора № 171488 от 03.04.2014 г., с МП КХ «Водоканал». Согласно п. 1 Дополнения, действие Договора № 171488 от 03.04.2014 г. распространили на период с 06.05.2012 г., то есть с момента получения права собственности на помещение. Указанное дополнение сотрудники МП КХ «Водоканал» фактически заставили ее подписать, несмотря на то, что относительно предмета договора - подачи абоненту, в нежилое помещение номера, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, с 2011 г. существовал и исполнялся сторонами, договор № 344105 от 01.11.2011 г. По указанному договору МП КХ «Водоканал», осуществляло поставку питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в это нежилое помещение. В свою очередь ее отцом производилась оплата оказанной услуги. На момент заключения указанного дополнения все условия договора № 344105 от 01.11.2011 г. сторонами были выполнены, МП КХ «Водоканал» осуществляло поставку воды и ее отведение они, ее отец и она пользовались этой водой и производили оплату согласно выставленным счетам. Договор с 2011 г. по 2017 г. никем не отменялся, и был действующим. Потребовав от нее распространить действие Дополнения на период с 06.05.2012 г., МП КХ «Водоканал» фактически заключил второй договор об одном и том же предмете. Требуя от нее оплату за период действия двух договоров, МП КХ «Водоканал» пытается неосновательно обогатиться за ее счет в нарушение действующего законодательства и закона «О защите прав потребителей». Ей незаконно была начислена задолженность, в размере <данные изъяты> руб. Это, несмотря на то, что за оказанную услугу, фактически потребленную воду и ее водоотведение, уже было оплачено, денежные средства поступили на счет истца, и были использованы по своему усмотрению. Если обратиться к договору на проведение поверки СВБ № 149069, от 03.12.2017 г., на момент поверки 03.12.2017 г. прибор Тритон-15х № 11965458 имел показания после поверки 00102. На настоящий момент, указанный прибор имеет показание 00104. В ответе на ее претензию МП КХ «Водоканал» от 01.03.2018 г. указано, что она допустила самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения. В этом случае расчет начислений производится в соответствии с Правилами № 776. Она с указанной позицией не согласна, так как если исходить из исковых требований МП КХ «Водоканал» по указанному объекту заключено дополнительное соглашение с 06.05.2011 г., прибор учета прошел поверку и все платежи за предоставленные услуги оплачивались ее отцом в установленный законом срок. Учитывая, что все платежи по их договоренности осуществлял ее отец - Бобров А.П., она обратилась в МП КХ «Водоканал» с просьбой произвести взаимозачет платежей. В этом ей было отказано и начислена задолженность. Считает, что указанные нарушения ее прав как потребителя могут привести к необоснованному взысканию с нее денежных средств в размере свыше <данные изъяты> руб. за уже оплаченную услугу, пошлину и т.д. Также необоснованно МП КХ «Водоканал» в дополнительном соглашении и иных документах определяет принадлежащее ей нежилое помещение как «магазин». Применяя к ней тарифы и расчеты по оплате за оказанную услугу, исходя из определения «магазин», то есть нежилого помещения используемого для извлечения прибыли (коммерческая недвижимость). Указанное помещение на протяжении всего периода его пользования ее отец и она используют только для личных целей, а не для извлечения прибыли. Просила признать незаконными и необоснованными требования задолженности, предъявляемой ей МП КХ «Водоканал» согласно дополнительному соглашению к договору № 171488 от 03.04.2014 г., в размере 647926,31 руб. Обязать МП КХ «Водоканал» пересчитать задолженность по договору № 171488 от 03.04.2014 г. исходя из размера фактически оплаченной и оказанной услуги, аннулировав при этом незаконно сформированную задолженность в размере 647926,31 руб. Обязать МП КХ «Водоканал» исключить пункты 1 и 2 Дополнительного соглашения от 25.12.2017 г. к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г. на услуги, оказываемые по адресу <адрес>, а также исключить характеристику нежилого помещения в дополнении - «магазин».

Представитель истца по первоначальному иску МП КХ «Водоканал» Стельмах Е.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить, со встречными исковыми требованиями не согласна, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что все начисления на Боброва А.П. сняты и сделан перерасчет за 3 года, на дату обращения к ним Боброва А.П., согласно которому у него имеется переплата около <данные изъяты> руб., которые они готовы ему вернуть. С декабря 2014 г. их услуги должна была оплачивать Полякова. Они выставили задолженность с момента установления самовольного пользования их услугами. Задолженность выставлена в отношении двух объектов зарегистрированных на Полякову.. Сначала был выставлен счет за безучетное потребление, а потом по счетчику. Период задолженности с 2017 г. по 2018 г., так как обнаружение самовольного потребления воды обнаружено в 2017 г., а задолженность начислена с 2014 г.

В своих письменных возражениях на встречный иск указала, что между МП КХ «Водоканал» и Поляковой Ю.А. заключен договор № 171488 от 03.04.2014 г. К договору заключено дополнительное соглашение от 25.12.2017 г. Согласно п. 1 дополнительного соглашения началом подачи холодной воды и приема сточных вод является 06.05.2012 г. Согласно п. 2 дополнительного соглашения абонент обязан оплатить имеющуюся задолженность в размере 647926,31 руб. Согласно п. 5 дополнительного соглашения объектом подачи воды и приема сточных вод является нежилое помещение (магазин) площадью <данные изъяты> кв.м, номера на поэтажном плане: 4, 5, 6, 6а (подвал), <адрес>. Согласно п. 9 дополнительного соглашения его условия применяются к ранее возникшим отношениям сторон. Договор № 171488 от 03.04.2014 г. и дополнительное соглашение к нему подписано сторонами, не оспаривалось, протокол разногласий к договору не направлялся. Копии заявлений Поляковой Ю.А. в МП КХ «Водоканал», на которые ссылается сторона, в материалы дела не представлены. Договор № 344105 от 01.11.2011 г. между МП КХ «Водоканал» и Бобровым А.П. расторгнут с момента перехода права собственности на спорное нежилое помещение, то есть с 06.05.2012 г. На момент обращения Боброва А.П. в МП КХ «Водоканал» с заявлением о смене собственника нежилого помещения по договору № 344105 от 01.11.2011 г. имелась задолженность более <данные изъяты> руб. По договору № 344105 от 01.11.2011 г. с Бобровым А.П. произведен соответствующий перерасчет, в связи с которым образовалась переплата, что подтверждается материалами дела. По договору № 171488 от 03.04.2014 г. заключенному между МП КХ «Водоканал» и Поляковой Ю.А. начисления расчетным способом произведены за три года, предшествующих обнаружению самовольного подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, что соответствует действующему законодательству. В мае 2017 г. по спорному договору перестали вноситься все виды платежей. При начислении платы за холодное водоснабжение и водоотведение в спорном нежилом помещении применяются тарифы и Правила, предусмотренные для нежилых помещений (ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила 354, Правила 776). На расчет платы за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не влияет факт извлечения коммерческой выгоды из такого помещения. Так, количество воды, полученное Абонентом № 171488, подлежит коммерческому учету в силу ч. 1, 2, 5, 10, 11 ст. 20 ФЗ от 07.10.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». При начислении платы расчетным способом в нежилых помещениях в многоквартирных домах необходимо руководствоваться Правилами 776, а не Правилами 354 ввиду следующего. В соответствии с положениями п. 42 и п. 43 Правил № 354 при применении расчетного способа начисления платы за водоснабжение и водоотведение необходимо исходить из действующего норматива. Однако такой норматив, также как и повышающие коэффициенты, рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в помещении лиц. В связи с тем, что в нежилом помещении не может быть ни постоянно, ни временно зарегистрированных лиц, применению подлежит пп. «б» п. 16 Правил № 776. Таким образом, Правилами № 354 не урегулирован расчет коммунального ресурса для нежилого помещения согласно п. 59 Правил № 354. Поскольку истец не оспаривает факт подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, наличия воды в помещении в спорный период, у ответчика имелись законные основания для определения размера платы за предоставленные услуги с применением метода учёта пропускной способности сооружения по диаметру трубы с учётом скорости движения воды, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776. Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения по адресу: г. <данные изъяты> в период с ноября 2011 г. по декабрь 2017 г. подтверждается договором № 344105 с Бобровым А.П. и оборотно-сальдовой ведомостью, из которой видно начисление платы за данную услугу. Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения по адресу: г. <данные изъяты> в период с декабря 2017 г. по июнь 2018 г. подтверждается договором № 171488 и дополнительным соглашением к нему, счетами на оплату, актами сверки. Просила в удовлетворении встречных исковых требований Поляковой Ю.А. отказать.

Ответчик по первоначальному иску Полякова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель Поляковой Ю.А. – Кураев А.Е. в судебном заседании возражал против заявленных МП КХ «Водоканал» исковых требований и просил отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что имеет большое значение магазин или нежилое помещение, расчет платы за коммунальные услуги по действующему законодательству разный.

3-е лицо Бобров А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее возражал против заявленных МП КХ «Водоканал» исковых требований и просил отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание.

Выслушав пояснения представителей МП КХ «Водоканал» и Поляковой Ю.А., исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Из п. 33 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" следует, что при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Согласно пп. 1 п. 10 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" устанавливает, что настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно пп. «а» п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" организация коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 62 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

Из п. 35 вышеуказанного Постановления следует, что ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.

Судом установлено, что между МП КХ «Водоканал» и Бобровым Александром Павловичем был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 344105 от 01.11.2012 г. Объект по договору - нежилое помещение расположенное по адресу <адрес>

29.11.2017 г. Бобров А.П. обратился в МП КХ «Водоканал» с заявлением, к которому приложил копию свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2012 г., подтверждающую переход права собственности на вышеуказанное нежилое помещение Поляковой (ранее Бобровой) Ю.А.

В ходе проверки 18.12.2017 года сотрудником МП «Водоканал» в присутствии Поляковой Ю.А. зафиксирован факт самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения без договора с МП КХ «Водоканал», о чем составлен Акт № 2029 о нарушении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод от 18.12.2017 г.

Акт № 2029 был составлен в присутствии собственника нежилого помещения - Поляковой Ю.А., собственник поставила подпись в данном акте, об ответственности за нарушение Правил № 776 предупреждена.

Впоследствии между МП КХ «Водоканал» и Поляковой Ю.А., в соответствии с действующим законодательством заключено дополнительное соглашение от 25.12.2017 года к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г., ранее заключенный с Поляковой Ю.А. по нежилому помещению (магазин по адресу: <адрес>).

В соответствии с п. 1 дополнительного соглашения начало подачи холодной воды и приема сточных вод является 06.05.2012 г.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения абонент обязан оплатить имеющуюся задолженность в размере 647926,31 руб.

Согласно п. 5 дополнительного соглашения объектом подачи воды и приема сточных вод является нежилое помещение (магазин) площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане: 4, 5, 6, 6а (подвал), <адрес>.

Согласно п. 9 дополнительного соглашения его условия применяются к ранее возникшим отношениям сторон.

Расчет задолженности по холодному водоснабжению и водоотведению в соответствии п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, произведено МП «Водоканал» по нежилому помещению расположенному по адресу: <адрес> за три года с момента обнаружения самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения в размере 647926,31 руб.

Согласно представленному расчету за период с 15.05.2017 года по 15.06.2018 года у ответчика имеется задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб., с учетом расчета задолженности за период самовольного пользования централизованными системами водоснабжения в размере <данные изъяты> руб., а также задолженность в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> руб. При этом из расчета исключена оплата в размере <данные изъяты> руб. за период расчета задолженности в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, которая подлежит возврату Боброву А.П.

На основании изложенного с учетом приведенных правовых оснований суд считает требования МП «Водоканал» о взыскании с Поляковой Ю.А. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 648934,39 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя Поляковой Ю.А. об отсутствии фактического потребления воды в установленном МП «Водоканал» размере отсутствии нарушений со стороны Поляковой Ю.А. своевременной оплате потребленных услуг в соответствии с прибором учета установленном в нежилом помещении, суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а поскольку ответчик действовал самовольно и недобросовестно, не заключив в установленном порядке договор водоснабжения и водоотведения после регистрации права собственности на указанное нежилое помещение, общие правила, предусмотренные ст. 544 ГК РФ, при расчете задолженности за водоснабжение и водоотведение применены быть не могут, поскольку данная норма права предусматривает добросовестное поведение абонента. Действующее законодательство предусматривает порядок определения доначисления за несанкционированное пользование, который не предусматривает, подсчет указанного доначисления в соответствии с показаниями приборов учета.

Кроме того, суд учитывает, что данное нежилое помещение использовались в качестве магазина промтоваров, о чем указано в акте 2029 от 18.12.2017 года, который подписан собственником без каких-либо замечаний.

Более того, при заключении дополнительного соглашения от 25.12.2017 года к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 года Полякова Ю.А. взяла на себя обязательства по оплате задолженности в размере 647926,31 руб. образовавшуюся в следствии перерасчета платы за три года с момента обнаружения самовольного пользования централизованными системами водоснабжения. При этом доводы о том, что сотрудники МП «Водоканал» заставили её подписать данное дополнительное соглашение объективно ни чем не подтверждаются.

В соответствии с п. 66 Договора № 171488 от 03.04.2014 года в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно представленному истцом расчету за период с 15.07.2017 г. по 29.10.2018 г. размер неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору составляет 93653,21 руб.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 69, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Суд приходит к выводу о том, что размер заявленной истцом неустойки завышен и несоразмерен последствиям нарушения обязательства, взыскание неустойки в заявленном объеме нарушает баланс интересов истца и ответчика, что позволяет признать указанные обстоятельства исключительными, в связи с чем, размер взысканной судом неустойки судом уменьшен до 46826,61 руб.

В силу положений ст.ст. 88, 98 ч. 1 ГПК РФ взысканию с Поляковой Ю.А. в пользу МП КХ «Водоканал» подлежат и понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в размере 10990 руб.

Основания для удовлетворения встречных требований Поляковой Ю.А. суд не усматривает, расчет задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения произведен в соответствии с действующим законодательством, основан на нормах ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 изложенных выше, характеристика нежилого помещения, как магазин промтоваров, указана в акте осмотра № 2029 от 18.12.2017 года, подписанного Поляковой Ю.А., в дополнительном соглашении использование нежилого помещения установлено, как магазин, при этом акт обследования нежилого помещения от 01.04.2019 года, составленный ООО «РСУ-24» о том, что указанное нежилое помещение закрыто и пустует допустимым доказательством не является поскольку акт составлен 01.04.2019 года, при этом том, что акт самовольного пользования централизованными система водоснабжения составлен 18.12.2017 года.

Полякова Ю.А. ссылаясь на нарушения Закона «О защите прав потребителей» со стороны МП «Водоканал просит из дополнительного соглашения от 25.12.2017 года исключить п. 1,2 и характеристику нежилого помещения «магазин», вместе с тем, Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями, гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести либо заказывающими, приобретающими или использующими товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом судом установлено, что указанное нежилое помещение использовалось в коммерческих целях, что также следует из существа заключенного договора, доказательств обратного суду не представлено, соответственно Закон «О защите прав потребителей» к данным правоотношениям не применим.

Доказательств принуждения к подписанию Поляковой Ю.А. дополнительного соглашения к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г. в суд не представлено.

В сделке выражена воля Поляковой Ю.А. на ее заключение, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для признания пунктов Дополнительного соглашения к Договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171488 от 03.04.2014 г. недействительными и подлежащими исключению.

Таким образом, Поляковой Ю.А. не представлены допустимые доказательства нарушения ее прав МП КХ «Водоканал» в связи, с чем заявленные ей требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования МП КХ «Водоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с Поляковой Юлии Александровны в пользу МП КХ «Водоканал» сумму задолженности за предоставленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 648934,39 руб. по состоянию на 15.06.2018 года, пени в размере 46826,61 руб. по состоянию на 13.03.2019 года, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10625,88 руб. а всего взыскать 706386,88 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Поляковой Юлии Александровны к МП КХ «Водоканал» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2019 года.

Судья: подпись.